博州深入贯彻落实自治区党委第十届十次、十一次全会精神,紧盯2024全年经济发展指标,切实发挥项目建设在经济高质量发展中的“桥头堡”作用,始终坚持“盯着项目看、围着项目转、聚焦项目干”的原则,“项目为王”的理念,通过项目储备提质,项目建设提档、项目建设提效,巩固和增强经济回升向好态势,以项目建设“加速度”、提质增效“新步伐”,助推经济发展“全年红”。
一、善谋划、强统筹,打好项目建设“主动仗”。坚持将抓规划落实、谋项目布局及育产业体系作为项目建设工作的重中之重,积极梳理全年重点项目,立足博州资源禀赋,找准政策的切入点与发力点,提高项目谋划的关键性与实效性。坚持目标导向、结果导向,持续强化农口、交通、住建、能源、社会事业及招商引资等重点领域项目对接论证,连同县市持续开展前期服务指导,分级分类、上下联动、横向协调,形成合力、滚动完善续建、新建、储备“三张清单”。围绕“政策解困、问题协调、项目提速、投资增效”,研究制定《自治州2024年项目开工准备专项行动》,充分利用冬季“空窗期”,突出“早”和“快”,谋划储备一批重大项目、审批办结一批项目前期手续,为做好全年项目建设工作争取时间,打好基础、赢得主动,推进全州项目“能开早开,宜开尽开”。2024年全州计划建设项目433个,其中续建103项、新建195项、储备135项、计划总投资1257.6亿元,年度计划投资379.1亿元,同比增长20%。
二、早部署、早办理,做好前期工作“急先锋”。一是营造比学赶超、大抓项目、争先进位的浓厚氛围。举办自治州重大项目集中复工开工仪式,抢抓二、三季度施工“黄金期”,在建项目抓进度,正排工序、倒排工期,推进项目“全速度”加快建设,力争形成更多实物工程量;新建项目抓开工,压实项目主体责任,新建项目6月底应开尽开;抓转化,促进招商引资落地,增强项目支撑。今年上半年,博州开(复)工项目276个,开复工率63.7%,累计完成实物工程量投资154.8亿元,年计划投资完成率40.9%。二是全力落实《博州实施项目前期手续办理提速攻坚行动方案》,召开2024年项目前期工作推进会,就加快项目前期工作进度进行安排部署,推动195个新建项目前期手续加快办理。推进容缺受理、并联审批制,进一步优化审批流程,提升审批效率。严格执行《关于提高重大项目前期工作审批服务效率的通知》要求,主动对接、贴近靠前、跟进服务,统筹做好用地、用水、用能等要素配置,全面落实“要素跟着项目走”,确保服务保障机制完善,助力项目早审批、早开工、早见效。截至目前,前期手续已办理完毕278项,正在办理报批手续123项,正在办理报建手续32项。
三、明制度、强调度,做好项目服务“急先锋”。持续推进厅、县级领导包联重大项目制度,跟踪做好帮扶服务,加快推进重大项目进度,切实发挥领导包联重大项目的示范引领作用,紧盯重点领域和关键环节,压责任、强调度、重激励。加强分县市、分行业领域精准调度,分析研判、监测运行,优化服务,协调解决问题,为投资稳增长奠定基础。建立完善“一县(市)一专班”服务联系、项目调度、“红黄绿”标签等机制,构建“纵向+横向”包联服务工作体系。聚焦重点领域、重大规划、重大政策,制定重大项目清单,其中8个重点项目被列入自治区重点项目清单。发挥州党政督查指导推进作用,坚持问题导向,重点开展“六个督”,对各县市、赛管委上半年项目进展、固定资产投资、政策资金入库等情况开展联合督导,及时梳理汇总项目推进中存在的问题与困难,加快项目建设提质增效“新步伐”。
四、重联动、盯纳统,当好项目推进“强引擎”。坚持每月组织州直各部门召开项目工作推进会,加强部门间的沟通协作,形成工作合力,晒出“成绩单”、比拼“精气神”,营造出齐抓共管、全力为项目,一心谋发展的浓厚干事创业氛围。紧盯项目谋划、储备、建设、投产、达效等各环节,推动形成项目接连入库,滚动实施的良好态势,做好固定资产投资情况分析,掌握项目进展和投资纳统情况,督促各项目主管部门按照调度会议协调办理,事项要求抓紧落实,及时解决项目建设痛点、难点、堵点问题。积极组织统计部门靠前服务,指导服务项目单位提前做好项目前期资料、入库资料、纳统资料的入库纳统工作;抢抓完成后走项目入库、纳统窗口期的基础工作,做到应入尽入,应统尽统,为固定资产投资纳统提供充足的支撑依据。二季度预计完成固定资产投资151.52亿元、增长10.1%,6月单月完成72.84亿元。
审核:罗云华