签发人：楚文军               答复类别：B类

艾山江·阿不都克里木代表：

您提出的“关于加大通讯网络监管力度的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、加强行业自律。按照建议要求，督促博州电信、移动、联通公司针对反映的问题，认真开展自查整改。按照有病治病、无病预防的原则，三大运营商对相应工作机制进行了完善。博州电信公司通过业务管理严格预防、全量工单逐单质检、发现问题快速处置等方式，规范相应套餐消费。博州移动公司明确相应举措必须确保得到目标客户确认，切实保障用户知情权；将擅自更改客户手机资费的行为列入“五条禁令”，从系统、管理层面严格管控，对查实的违规情况予以高格处罚。博州联通公司明确所有资费套餐变更操作必须用户自主办理，一切服务过程均有据可查。三大运营商通过手机APP、微信公众号、客服电话、实体营业厅等多种方式提供多途径的消费查询、套餐查询、账单查询功能，确保用户明白消费。消费者如遇到相应问题，可通过运营商客服电话（电信10000，移动10086，联通10010）和“12345”政务服务便民热线及消费者投诉热线12315进行反馈。

二、加强行业监管。加强管理制度、创新技术手段，防止用户个人信息泄露。全面落实系统脱敏功能，对查询用户个人信息严格把关，杜绝工作人员能随意查看用户个人信息；系统用户个人信息界面上线水印功能，防范以拍照方式泄露用户个人信息；完善用户个人信息保护监督及溯源反查工作，营业等一线人员在CRM和代理商门户系统核查用户资料，系统均进行日志记录，确保所有账号的操作可溯源可审计。对泄露用户信息的工作人员，予以除名处理，建立失信从业人员名单，禁止失信人员在从事前台服务工作。打造第三方独立审计平台，该平台可以直接对各个业务系统运作过程产生的网络数据进行采集、还原、分析，运用大数据技术，从海量的业务操作中及时发现危害客户信息安全的违规行为。目前，审计平台已涵盖操作异常、业务办理时间异常、登录异常、高频查询、敏感数据脱敏、异常监控、高频访问7大类别，当平台监控到疑似违规行为就会报警，做到了对违规行为的精准定位。

三、加大打击力度。在发生用户信息泄密等案件发生过程中，将主动联系自治州通管办、市场监管、公安、法院等部门，在案件的定性、办理、法律适用、证据标准等方面全力配合，准确有效打击涉及公民个人信息的各类违法犯罪行为。同时，结合工作实际，积极向上级主管部门和立法机关建言献策，促进涉及公民个人信息保护的法律法规进一步完善。积极协调对接相关行业主管部门，在公民个人信息保护的各薄弱环节，加大监管力度，加强安全技术防范，规范行业行为，从根源上保证信息数据安全。

四、加大宣传教育。联合有关部门，利用广播、电视、微信等新媒体，开展多种形式的教育宣传活动，切实增强公民个人信息自我防护意识，最大限度堵塞隐患漏洞，保障公民个人信息安全，维护社会和谐稳定做出应有贡献。

以上答复妥否，敬请您批评指正，非常感谢您对我州通信行业监管工作的支持！

审核人：楚文军