签发人：连伟疆

答复类别：A类

王新会代表：

感谢您在自治州十五届人大三次会议上提出的“关于解决促进初、高中（中专）毕业后未就业、无业人员就业问题的意见建议”，经认真研究，现答复如下：

一、2023年主要举措及成效

2023年，博州初、高中（中专）毕业生升学率较高，初、高中（中专）毕业后未就业、无业人员数量处于较低水平，全州初中毕业生4704人，毕业升学4693人，升学率99.77%，未升学11人（其中8人为残疾人、1人得病修养、2人赴内地工作）；2023年全州高中毕业生4003人，升学被录取3944人，升学率98.52%，未被录取仅为59人。

㈠在对接州外、疆内外用工企业，对适龄未就业、无业青年进行订单式职业培训，帮助适龄未就业、无业人员掌握一技之长，顺利就业方面。一是深化劳务协作拓宽就业渠道。以博州特色现代产业体系发展为契机，紧紧围绕自治州推动“博阿精”区域经济一体化、“博温赛”文旅康养产业一体化吸纳就业有利条件，举办首届博州人力资源服务业发展座谈会，邀请湖北人力资源龙头企业深化劳务协作，与湖北省、河南省、四川省及南疆四地州等地劳务组织签订劳务协议10余份，促成精河县天山果业与河南濮阳人力资源服务企业、金鑫昱纺织与喀什市同汇人力资源服务企业等签订劳务协议，实现初、高中（中专）毕业生等各类群体跨地区转移就业2253人次，解决博州本地企业用工2000余人。二是实施职业技能培训提升就业水平。根据《新疆维吾尔自治区就业资金管理暂行办法》（新财社〔2018〕241号）文件精神，将未就业大中专毕业生、“两后生”等青年、脱贫户子女纳入职业技能培训补贴享受对象，2023年围绕自治州产业发展需求，坚持服务就业导向，开展订单、定向、定岗培训班13期904人，开展建档脱贫户技能培训，农牧民大型机械实用技能，林果业栽培实用技术，企业新型学徒制培训等各类职业技能培训2.95万人次，完成年度目标任务的109.21%，其中取得职业资格证书2283人次，不断拓宽初、高中（中专）毕业生等各类劳动者增收致富渠道。三是健全就业服务体系。线上线下同步组织开展24项贯穿全年公共就业服务活动，创新开展“就业集市”招聘会，实施“互联网+人力资源服务”行动。2023年组织各类招聘活动173场次，提供就业岗位4.8万余个，达成就业意向1.4万余人。做好湖北省就业援疆工作，湖北省重点企业提供就业岗位719个，博州籍2000余人参加应聘，达成就业意向675人。建成零工市场1个、零工驿站13个、“零工之家”微信小程序2个，发布各类用工信息2万余条。为16周岁以上24周岁以下初、高中（中专）毕业生未就业人员提供了职业指导、职业介绍、岗位推介等高效的公共就业服务活动。

㈡在对州内招聘未就业、无业初高中毕业生的企业，按照在企业就业时间长短给予企业一定政策性优惠方面。一是深入实施百万就业见习岗位募集计划。依托就业见习基地“企业开放日”活动，与各用人单位联系募集就业见习岗位，为在校应届毕业生和离校未就业高校毕业生（含技师学院高级工班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类离校未就业毕业生）和16-24岁失业青年搭建就业平台，开发见习岗位300余个，吸纳高校毕业生与失业青年343余人。二是落实求职创业补贴政策。对毕业学年有就业创业意愿并积极求职创业的低保家庭、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、特困人员中的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生，以及残疾、获得国家助学贷款的高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生，给予一次性求职创业补贴，2023年为221名高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生发放求职创业补贴22.1万元。三是落实企业吸纳就业一次性扩岗补助政策。对企业招用登记失业的16-24岁青年群体，签订1年以上劳动合同并为其缴纳失业、工伤、职工养老保险1个月以上的企业，可按1500元/人的标准发放一次性扩岗补助，2023年发放18.9万元，惠及126名青年群体。

二、2024年工作推进情况

㈠加强高校毕业生就业服务管理。邀请自治区人社厅信息中心工程师赴各县市开展高校毕业生管理系统的培训3次，为2024年博州籍高校毕业生就业跟踪服务管理奠定基础。将高校毕业生就业工作纳入自治州2024年民生实事，为离校未就业高校毕业生提供“1+N+1”帮扶（为每人免费提供1次职业指导、N次岗位推荐、1次职业培训或职业见习机会），将符合条件且有意愿的离校未就业高校毕业生全部纳入就业见习、职业培训等各项就业准备活动中，促进其早就业、快就业。截至4月底，为16-24岁青年群体及高校毕业生落实就业见习补贴78万元。

㈡突出做好博职院毕业生的就业服务工作。博州人社部门会同乌鲁木齐市人社部门联合举办跨区域线上线下招聘会，博职院招聘现场设置了直播带岗区、二维码云招聘专区，博州本地、湖北省、乌鲁木齐市、喀什、和田等地618家企业为博职院即将毕业的学生开发了提供6000余个岗位。直播现场还优选企业现场连线做客直播间推介岗位，实现企业与求职者空中面对面交流。会同税务部门赴博职院开展博州第33个全国税收宣传月启动仪式暨“税惠青春行 携手创未来”助力大学生就业创业政策宣讲活动。在政策宣讲环节，税务、人社部门业务骨干围绕服务新质生产力，通过案例式、情景式和互动式辅导，分析当前就业形势及创业环境，宣讲税法知识及创业优惠政策，开展就业创业指导。2024年为308名博职院高校毕业生和中等职业学校（含技工院校）毕业生发放求职创业补贴30.8万元，

㈢做好各类公共就业服务活动。以“大型活动+送岗下乡+短视频带岗+直播带岗”为载体，邀请动听博州997节目团队常态化开展直播带岗活动。1-4月全州开展各类招聘活动（会）31场次，完成目标任务的26.25%，其中：网络招聘活动（会）13场次，现场招聘活动（会）18场次，服务用工企业425家，为求职者提供岗位2524个，求职人数9399人，达成就业意向1782人，实现就业528人。发挥公共就业服务微信公众号和线上零工市场等微信平台的作用，确保招聘信息“搬进百姓生活圈”。1-4月通过线上微信公众号及零工市场为597家企业发布招聘岗位1796个，招聘人数6131人，目前帮助企业解决用工需求4600余人，每条招聘信息浏览量约为2500人次，基本满足企业招聘和各类青年群体求职需求。

三、下一步工作计划

博州人社局通过以下几个方面重点发力，全面做好初、高中（中专）毕业生等青年群体就业工作。一是强政策。加大稳就业政策落实力度，实施社会保险补贴、职业培训补贴等稳岗支持和扩岗激励措施，通过扩大有效需求、提振市场信心、稳定企业经营带动更多初、高中（中专）毕业生等青年群体就业。二是拓空间。落实创业担保贷款及贴息政策，简化担保手续，发挥创业带动就业倍增效应。提升零工市场建设质效，促进初、高中（中专）毕业生等青年群体多渠道灵活就业。三是促匹配。创新1个招聘主题，N场招聘活动的联筹联办模式，开辟州县乡现场招聘、就业集市、网络招聘、直播带岗等招聘服务“快车道”，全力推动初、高中（中专）毕业生等青年群体就业服务扩量提质。

我们将继续加强与相关部门的沟通协调，确保建议的落实。同时，我们欢迎您继续关注和监督相关工作的进展情况，提出宝贵的意见和建议。再次感谢您对我们工作的关心和支持！如有任何疑问或需要进一步了解情况，请随时与我们联系。

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审核人：刘强

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