签发人：卡合热曼·努尔买买提       答复类别：A类

杨志强委员：

您提出的“关于加快推广保护性耕作的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

近年来，自治州党委、人民政府深入贯彻落实习近平总书记质量兴农、绿色兴农理念，把推广保护性耕作作为提高农业机械化水平、发展绿色生态农业的重要举措，在中国农业大学专家指导和上级部门大力支持下，在全疆率先试验推广滴灌条件下保护性耕作新模式。针对您提出的其中关于“给予专项资金支持，对采用保护性耕作模式种植的农户，给予每亩补助200元和对购买玉米免耕精量播种机械，在国家农机购置补贴政策基础上，实施累加补贴政策”的建议，由于当前财政能力有限，目前无法实现，但可以通过其他措施深入推广保护性耕作。

自2009年起，博州在博乐市试点探索玉米保护性耕作，历经十余年的技术攻关，成功研制出1套破除玉米根茬与滴灌带浅埋装置并获专利，解决了博州玉米免耕种植模式的技术性难题，实现免耕机具一次性完成播种、深施底肥和滴灌带浅埋机械化作业。到2019年，免耕玉米试验推广面积达3300余亩，平均亩产1100公斤，实现亩均节本增效近200元，农田面源性污染有效改观。2020年，博州继续加大保护性耕作推广力度，玉米免耕面积达到30136亩，取得了阶段性成果。2020年博州在博乐市创建保护性耕作示范基地2000亩，与中国农业大学国家保护性耕作研究院合作，成立了中国农业大学国家保护性耕作研究院教授工作站，在保护性耕作技术服务、技术指导、人才培养、技术研发与推广、示范基地建设等方面开展合作，为推广保护性耕作提供了技术支撑。2020年获批制定新疆地方标准“玉米免耕水肥一体化作业技术规程”，目前通过修改完善的《新疆维吾尔自治区地方标准滴灌条件下玉米保护性耕作技术规范》已获得自治区标委会审核通过，等待颁布。2021年7月自治州又成功举办全国滴灌条件下保护性耕作现场会暨技术交流会。2022年博州将继续采取有力措施，大力推广滴灌条件下保护性耕作技术。

一是发挥政府的引导作用，率先支持在博乐市建设滴灌条件下保护性耕作试验站、示范基地、示范合作社、示范项目。通过示范引领，辐射带动博乐市、温泉县适宜区域推行滴灌条件下保护性耕作。对购买国家补贴目录内的玉米免耕精量播种机等相关机械，及时兑付中央农机购置补贴资金。2022年博乐市政府工作报告计划推广玉米滴灌条件下保护性耕作5万亩，目前已开展滴灌条件下保护性耕作机械化技术专题培训4期，培训农机手、种植大户、专业技术人员283人。

二是发挥示范项目带动作用。2022年，积极争取自治区财政扶持农机化发展专项资金30万元，开展博州滴管条件下保护性耕作示范推广与示范区建设，在博乐市以西乡镇粮食生产区推广滴灌条件下保护性耕作面积2万亩，温泉县500亩。通过机具现场演示观摩会、开展技术培训、对比试验测产、技术交流会，示范带动辐射面积达到5万亩。确立主推技术路线、确定成熟机型，培养实施推广技术的人才队伍，为大面积的推广应用积累经验。同时，加快与自治区标委会对接出台滴灌条件下玉米保护性耕作技术规范地方标准。

三是发挥博乐市阿热勒托海牧场中国农业大学新疆博乐市保护性耕作教授工作站与试验基地的作用，强化农机与农艺相结合。组建农机、农艺联合专家组，团结协作共同促进保护性耕作技术的应用。根据区域气候特点，组织开展无膜玉米种植技术推广，推广滴灌条件下玉米免耕保护性耕作无膜种植，促进农业生态保护和绿色可持续发展。

审核人：卡合热曼·努尔买买提