您提出的“关于加快发展阿拉山口市口岸贸易的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

在提案中，您提出了阿拉山口要“积极做大贸易总量”“加大对外开放力度”“加快信息化平台建设”“加强市场体系建设”“发展口岸旅游”等五条建议，帮助我们进一步理清了发展口岸贸易的思路，拓宽了发展口岸贸易的视野，加强了推动口岸贸易的举措，提高了认识，坚定了信心。

阿拉山口是国家能源安全大通道，新亚欧大陆桥、中国—中亚—欧洲经济走廊枢纽港，丝绸之路经济带重要节点城市，是我国向西开放程度高、开放基础好、发展最为迅猛的地区之一，在西部地区特别是沿边开发开放中具有十分重要的地位和作用。近年来，自治州党委、政府坚决贯彻党中央治疆方略，认真落实自治区党委、政府的各项决策部署，积极应对经济下行压力，全力打造口岸经济，阿拉山口市基础设施逐步完善，通关过货能力不断增强，国际物流网初步形成，已发展为集通关、贸易、保税物流、加工、仓储、金融、旅游等多功能于一体的沿边新兴口岸城市。

党的十八大以来，阿拉山口经济社会加快发展，2012-2017年地区生产总值60亿元，一般公共预算收入3.43亿元，全社会固定资产投资32亿元，出口额77.67亿美元；2017年，全州属地企业完成进出口贸易额8.25亿美元，同比增长39%。口岸功能不断拓展，已获批整车进口、进境粮食、进境水果、进口植物种苗、进口肉类、进境活畜指定口岸和铁路国际邮件交换站，2017年进出口货运量2112.5万吨，中欧中亚班列通行1755列。综合保税区引领作用凸显，2017年进口整车1007辆，贸易额1.7亿元，占全疆75%以上；引进跨境电商平台企业5家，实现线上交易1.5亿元；进口木材交易量持续增加，实现木材贸易15万立方米；边境旅游经济加快发展，2017年接待游客35万人次，实现旅游收入3.15亿元；建成区绿化覆盖率达到34.3%。

正如您在提案中所指出，我们要紧紧“抓住丝绸之路经济带建设的重大机遇情况下，深入实施‘口岸强州’战略，切实发挥口岸区和综保区政策叠加优势，培育特色优势产业，促进经济转型升级，有效提高经济发展。”

党的十九大报告提出了创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念。自治区党委指出，要贯彻新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，推动质量变革、效率变革、动力变革，大力推进改革开放，推动全区经济高质量发展。在新发展理念的指导下，自治州将深入实施口岸强州战略，紧紧抓住新疆丝绸之路经济带核心区建设的重大机遇，充分发挥口岸区位和综保区政策叠加优势，着力推动综保区规范运营，努力在争取和吸引更多政策、项目、企业落地上取得新突破，持续放大阿拉山口口岸和综保区的聚焦辐射效应，真正使口岸经济成为引领自治州经济发展的新引擎。

2018年年初，自治州成立了以州党委主要领导为组长的对外开放领导小组，为全面推进我州对外开放工作提供了坚强的组织保证。目前，自治州正在全力推动集口岸经济、工业经济、旅游经济为增长极的经济发展模式，以“一区三园”为龙头，进一步优化和推动我州对外开放，推动全州外贸发展。在加快阿拉山口市口岸经济方面，我们将从以下几方面推进。

一是推动口岸功能多元化，形成对外开放新格局。积极争取设立中国-欧亚（阿拉山口）国检试验区、国家农业对外开放合作试验区、阿拉山口国家重点开发开放试验区。深化与中亚国家经济、文化、科技等方面合作，促进外向型经济繁荣发展。

二是加快走出去引进来，实现对外开放新突破。积极参加国内外展会，提高签履约率。组织召开中国阿拉山口中欧班列论坛、中国阿拉山口粮食产业发展论坛等国际性会议，搭建开放展示平台，为国内外企业走出去引进来牵线搭桥。

三是发挥区位政策优势，拓展对外开放新空间。拓宽综保区功能优势和辐射带动作用，推动“一区三园”联动发展。着力打造跨境电商科技园，为中小企业提供更为宽广的平台，争取跨境电子商务综合试验区，加快发展电子商务产业园和孵化园；加大与跨境电商业务开展涉及到的海关、口岸、税务、检疫、外汇、金融等部门的协调力度，推动形成众多业务协同办理机制，为跨境电商的发展破解难题。

四是加强多领域合作交流，提升对外开放新层次。积极利用“一带一路”沿线国家要素资源，促进境外资源合作开发。鼓励企业走出去建立境外生产加工基地，转移富余产能，拓展新的发展空间。制定优惠政策，吸引国内外高层次人才和留学人员来博工作。大力推进国家全域旅游示范区创建，鼓励外商参与旅游资源开发。拓宽对外科技合作渠道，深化科技合作与交流，积极利用国际人才、技术等资源提升科技创新能力。

五是加强服务炼好内功，打造对外开放新局面。在过去的一年，博州商务局为阿拉山口市及综保区积极争取政策、项目、资金，推进口岸强州战略。共争取加工贸易专项资金、中小企业开拓资金等共6000余万元，其中为综合保税区争取1600万元，企业170余家；积极争取跨境电商综试区试点、边民互市试点、平行车企业增加及成品油批发等政策；积极向自治区商务厅争取最大化支持，为阿拉山口市的发展贡献力量。

今后，自治州将进一步加大支持力度，努力争取和吸引更多政策、项目、企业落地，促进口岸经济的大发展。

在此，对您提出的宝贵意见表示感谢，并请您继续关注我们的工作，多提宝贵意见，以促进我们的工作进步。