您提出的“关于发展绿色有机农产品的提案”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于建设一批绿色有机农产品基地

无公害农产品、绿色食品、有机农产品、农产品地理标志统称"三品一标"，是政府主导的安全优质农产品公共品牌。

近几年，自治州党委、政府高度重视绿色有机农产品认证工作，将发展绿色有机农产品列入州党委、政府重点工作，提出“要组织企业与农民合作组织联合建设绿色、有机农产品基地，深入开展‘三品一标’认证工作，让‘优质、安全、绿色’成为博州农产品的靓丽名片”，加快推进“三品一标”认证工作是各级农业行政部门当前工作的中心任务，州农业局将“三品一标”认证任务纳入年度重点工作，各县市依托农产品优势积极开展农产品认证，认证数量及面积逐年增加，目前全州有效期内的“三品一标”产品总数达到68个，其中无公害农产品41个、绿色食品18个、有机农产品8个、农产品地理标志登记产品1个，认证产品涵盖了蔬菜、小麦粉、糖、酱用番茄、枸杞、冷水鱼、食用菌等我州优势特色食用农产品，认证产量达到256968.5吨，认证面积达到70969.3公顷，占食用农产品面积的33.8%。认证无公害农产品蔬菜、食用菌、枸杞等生产基地11个，绿色食品生产基地5个，创建全国绿色食品原料（小麦、玉米）标准化生产基地2个、基地面积35万亩，基地对接小麦绿色食品企业2家，对接面积80%以上。

为推进我州“三品一标”持续健康发展，制定《博州“三品一标”发展三年行动方案（2018-2020年）》，将全州食用农产品生产加工企业纳入认证范围，力争到2020年，认证产品占食用农产品的面积达到40%以上，优势农产品、主要农产品合作社（企业）认证率达到100%；创建绿色食品原料（枸杞、油葵）标准化生产基地2个、面积6万亩，整体提升枸杞、油葵标准化生产生产水平，促进农业质量效益竞争力全面提升，实现绿色化、优质化、品牌化发展。

下一步，我们将深入推进“三品一标”认证及监管工作，贯彻落实自治区、自治州党委、政府对发展绿色农业的决策部署，力争全州蔬菜无公害认证实现全覆盖，小麦、鲜食玉米、油葵、甜菜、枸杞等食用农产品绿色食品认证实现全覆盖，鼓励和引导企业（合作社）对产品积极开展认证，精河县发展有机枸杞，温泉县发展有机黑小麦、香紫苏，赛湖冷水鱼农产品地理标志登记工作，博乐市做好天莱香牛肉有机农产品转换工作，加强精河枸杞农产品地理标志登记保护工作，合力推进天莱香牛肉、精河枸杞、赛湖冷水鱼等优势特色农产品区域公共品牌的培育，构建“精河枸杞+天莱香牛肉+赛湖鱼”的博州优质农产品品牌发展战略格局，增强农产品的市场竞争力，满足各族群众对优质农产品的需要，加强对获证产品的监管，严格认证程序，开展“三品一标”市场检查、绿色食品年度检查、原料基地督查、产品抽检等，提高认证产品的公信力。

二、关于发展绿色有机农产品的政策支持及补助

一是农业部为贯彻落实援疆工作精神，对新疆绿色食品企业实施收费优惠政策，免收绿色食品标志使用费，对绿色食品品牌形象进行宣传的机构或企业给予经费补贴，2018-2020年期间为新疆地区举办1期“三品一标”企业内检员培训，针对所属国家级贫困县的有关认证企业，认证费（包括申请费、审核费和注册费）减免35%；二是自治区2017年制定“三品一标”认证补助实施细则，对2016年、2017年认证的企业、合作社给予补助，我州12家企业、合作社26个认证产品获得补助资金共17.5万元，2017年12月自治区农业厅制定“三品一标”补助资金的管理办法（试行），补助资金专门用于无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证、许可和农产品地理标志登记，以及全国、自治区级绿色食品原料标准化生产基地、有机农业示范基地建设和农产品地理标志示范样板区创建，鼓励和支持企业、合作社对产品积极认证；三是自治州积极支持企业（合作社）开展产品认证，农业产业化龙头企业项目贴息贷款、休闲观光农业示范点、农产品储藏保鲜库及烘干房建设、蔬菜标准园等项目资金优先向申报认证企业（合作社）倾斜，开拓农产品市场，优先选择获证产品参加区内外农产品展销会，提供免费展位，提升产品的知名度；四是各县市分别制定“三品一标”补助措施，博乐市通过申请农业科技三项经费对获证企业（合作社）检测费用进行补贴；温泉县对产品检测费、认证审核费给予补贴，2018年实施农业供给侧改革项目，将绿色食品企业纳入试点，支持企业认证绿色食品；精河县通过开展自治区农产品质量安全县创建购置监控系统及检测设备，支持认证企业开展农产品质量安全追溯管理。

下一步，分步骤、分阶段对种植业产品、畜禽产品、水产品开展认证，学习借鉴其他地州“三品一标”支持政策，结合我州农产品生产实际会商财政部门制定切实可行的“三品一标”认证补助管理办法，为推进博州“三品一标”事业发展提供坚实保障；督促县市加大补贴及项目支持力度，申请增加科技三项经费、农产品质量安全工作经费用于“三品一标”认证补助，将农业产业化项目优先向申报认证企业倾斜，提高企业、合作社认证积极性，增加“三品一标”产品认证数量及面积，增强博州优势农产品的市场占有率，满足各族群众对优质安全农产品的需求。

三、关于建立和完善生产质量标准体系及产品检测制度

一是自治州加快农业标准的制修订工作为提高特色种植管理水平、农产品质量安全水平、发展绿色农业提供有力的技术支撑作用，累计制修订州级农业技术规程23项，并且每3年根据生产实际及时修订、完善、补充农业技术标准，其中小麦、玉米、油葵、甜菜、马铃薯、蔬菜等食用农产品绿色食品技术标准实现全覆盖，研究制定谷子、籽用西葫芦、食葵、香紫苏、打瓜等特色作物优质高效种植技术规范12个；二是加大推广普及力度，结合春季科技三下乡活动、冬季大培训、新型职业农民培训、召开现场会等形式进行宣传及培训，州、县、乡三级农业技术推广人员深入生产基地进行指导服务，加大病虫害绿色防控技术实施力度，全州绿色防控面积基本实现全覆盖，农业技术标准的覆盖面达到100%、普及率达到90%以上；三是发挥绿色食品（原料）标准化生产基地、认证企业（合作社）标准化生产基地的示范作用，辐射带动周边的生产基地全面实行标准化生产，推进农产品生产规模化、标准化、促进品牌化，提升品牌市场竞争力。

自治区每年对认证的无公害农产品、绿色食品、有机农产品开展监督抽检，我州认证产品抽检合格率均达到100%，各县市每年开展农产品检测，对认证产品的抽检率达到100%，合格率达到100%；2018年自治区将各地“三品一标”认证产品纳入农产品质量安全例行监测范围，认证产品抽检覆盖面达到100%，进一步加强对认证产品的监管，确保认证产品的公信力。

下一步，各级农业部门将结合特色农作物种植规模、市场需求及时制定食用菌、香紫苏等特色作物绿色、有机生产技术标准，修订完善食用农产品技术标准，指导农产品生产企业制定标准化技术规程，鼓励和支持农业技术人员深入生产企业（基地）、农产品经营企业开展技术指导，参与农产品生产、运输、储藏、包装等标准化技术规程的制定过程，使农产品从生产到储藏全程实施标准化技术规范，延伸农产品标准化的链条，确保农产品质量安全，促进农产品品牌化。

感谢您对发展绿色有机农产品工作的关心和支持，希望今后继续提出宝贵的意见和建议。

2018年6月14日