根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式》（国办公开办函﹝2021﹞30号）要求，博州人民政府办公室编制发布本报告。本报告包括“总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项”六个部分，所列数据统计期限从2021年1月1日起至2021年12月31日止。

一、总体情况

2021年，博州人民政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，贯彻落实自治区党委九届十次、十一次会议精神，按照党中央、国务院、自治区党委、自治区人民政府关于政务公开工作的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕自治州党委、政府中心工作及群众关注关切，聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务，深化“放管服”改革优化营商环境，全面提升政务公开工作质效，助力高质量发展，取得积极成效。

㈠ 主动公开方面。一是做好行政法规、规章和规范性文件的公开。通过政府门户网站发布2021年新制定规范性文件11件，现行有效规范性文件120件全部公开，全州暂无行政法规和规章。二是做好国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策、国民经济和社会发展统计信息的公开。开设“发展规划”专栏，公开“十四五”规划《纲要》、国土空间规划等规划5件，并将历年规划信息归集，充分展示“一张蓝图绘到底”的接续奋斗历程。开设“数据开放”专栏，及时公布国民经济和社会发展统计公报及主要经济指标信息60条。三是做好财政预决算信息公开。通过政府门户网站公开州直126个单位预决算信息286条，同时对一般公共预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算和财政扶贫资金等内容进行公开。四是做好扶贫、义务教育、卫生健康、社会保障、促进就业等重点领域信息公开。及时公开相关政策、工作措施及其实施情况信息1145条。五是做好市场规则标准和监管执法等信息公开。通过政府门户网站对行政许可和其他对外管理服务事项、行政处罚、行政强制及“双随机、一公开”工作情况进行公开，并详细说明依据、条件、程序。六是做好突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况的公开。2021年8月15日、16日连续召开2场新闻发布会，通过网络、电视、广播及官方微信、微博、抖音等新媒体第一时间通报阿拉山口市疫情处置工作，实时发布应对疫情防控的信息，以及健康科普知识、支持复工复产政策措施，让公众实时了解最新动态和应对处置工作进展，切实增强社会公众风险防范意识和能力。七是持续加强重大政策发布解读。按照“谁起草、谁解读”的原则，对“六稳”“六保”、优化营商环境等重点工作和涉及公共权益、群众利益的政策文件进行解读，采用图表图解、案例说明等方式切实增强解读效果，共发布政策解读44件。2021年，博州政府门户网站累计公开信息16594条；发布政务微博179条、微信公众号222期1110条。

㈡ 依申请公开方面。进一步规范依申请公开办理答复，明确受理、登记、审核、办理、答复、归档等各环节具体要求，畅通当面、信函、网络、电话、传真等多种依申请公开渠道，严格按照规范格式进行回复，为申请人提供便捷高效的依申请公开服务。2021年，博州政府办公室共受理政府信息公开申请5件，其中，予以公开2件，占40%，无法提供3件（本机关不掌握相关政府信息），占60%。

㈢ 政府信息管理方面。修订完善《自治州政府门户网站信息审核制度》《自治州政府门户网站读网制度》等4项制度，严格落实信息发布“三审三校”制度，切实保证信息质量和安全。指导4个县市、32个州直部门按照信息公开标准化、制度化、规范化的要求，建立统一的政府信息资源库，实行政府文件、政策法规等规范性文件统一管理、统一发布。

㈣ 平台建设方面。一是按照国家《政府网站发展指引》（国办发〔2017〕47号）要求，持续优化博州政府门户网站，增设“发展规划”“数据开放”等专栏6个，优化栏目376个，完成IPV6改造，进一步提升政府门户网站功能、用户体验。二是完成自治州一体化在线政务服务平台二期建设，州县两级在一体化平台发布政务服务事项2806项，全程网办率达99.96%。实现全州349个村队（社区）全部接入，122项政务服务事项在基层“一窗办理、一站式服务”。三是进一步加强微博、微信公众号等新媒体平台管理，切实走好网上群众路线，积极传播党和政府声音。四是打造12345热线政府“总客服”。完成32条热线整合，维护更新知识库信息2548条，2021年，全州共受理热线30587条，服务满意率100%。

㈤ 监督保障方面。强化政务公开工作日常督促检查，按照国家、自治区相关要求完善绩效考核指标体系，加强日常督查检查，每季度开展检查评比，2021年组织召开政务公开工作例会5次，印发考评通报4期、简报7期，督促整改问题19个。组织政务公开、网络和信息安全培训3期，培训120余人次。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，博州政府办公室政府信息公开工作取得了一定成绩，但仍存在一些问题和短板弱项。一是政务公开内容需要进一步深化，部分单位公开内容过于简单、不具体、重点不突出，公开质量不高。二是政务公开平台集约化水平与数字政府的要求还有很大差距，需进一步提升多元汇聚、资源整合、数据共享水平。

博州人民政府办公室结合政务公开工作新形势、新任务、新要求，从以下方面进行了改进。一是加强对各县市政府、州直各有关部门的检查指导。抓好每个工作环节、步骤，规范政务公开行为，对照政务公开事项标准目录查漏补缺，落实政务过程和结果全公开，深化公开内容，提升公开质量。二是坚持以人民为中心的发展思想，加快资源整合，完善技术手段，打通信息壁垒，推进集约共享，提升政府网站管理和服务水平，建成大数据、大格局的信息平台，建设整体联动、高效惠民的网上政府。三是加大培训力度。举办政务公开培训班，实现工作人员培训全覆盖，指导基层完善工作制度，强化日常管理，持续推进基层政务公开标准化规范化，全面提升基层政务公开水平。

六、其他需要报告的事项

自治区《2021年政务公开工作要点》（新政办函﹝2021﹞93号）贯彻落实情况。一是加强组织领导，狠抓任务落实。每季度召开自治州政务公开工作推进会，对各项工作进行安排部署，梳理形成重点工作任务台账，实行销号办理。对照自治区政务公开工作要点，结合实际，制定自治州政务公开工作要点，明确工作要求和职责分工，确保政务公开工作落实落地。印发《自治州全面推进基层政务公开标准化规范化工作实施方案》，推进基层政务公开规范化标准化。二是突出求真务实，改进工作作风。结合政务公开工作特点，通过政府网站、各级政务服务窗口了解工作，减少提供自查报告、情况说明等书面材料，切实减轻各县市、州直各有关单位负担。联合州行政服务中心赴各县市开展实地调研2次，帮助各县市对乡镇（街道）、村队（社区）部分标识不规范、办事服务简化流程不到位等情况进行整改。三是紧扣政府信息公开条例实施，深化政务公开。加大公共企事业单位信息公开力度，督促供水、供电、供气、供热、公共交通等领域企事业单位主管部门进一步转变观念，增强公开意识、服务意识，采取灵活多样的形式及时向社会公开基础性信息，方便企业和群众办事。

博州政府办公室受理政府信息公开申请未收取任何费用。