近年来，自治州认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，积极稳妥推进特色小城镇建设。

一是高标准推进小城镇国土空间规划编制。规划是小城镇发展的“龙头”和小城镇建设的灵魂，引导着小城镇科学发展的方向，规划水平直接关系到小城镇未来走向。要牢固树立“规划科学是最大效益、规划失误是最大浪费、规划折腾是最大忌讳”的理念，进一步完善城镇规划体系，全面提升规划的科学性、前瞻性、严肃性、连续性。

二是加强小城镇建设用地管理。严格节约集约用地，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下，划定特色小镇和小城镇发展边界，避免另起炉灶、大拆大建。鼓励盘活存量和低效建设用地，严控新增建设用地规模，全面实行建设用地增减挂钩政策，不得占用永久基本农田。

三是加大闲置土地处置力度。对小城镇中批而未供、供而未用、低效利用和棚户区改造腾出的土地进行全面清理，对闲置土地依法进行收储，建立台账，纳入土地储备库，发挥土地收储调控作用，为小城镇留足发展空间，促进土地资源合理利用。

审核人：吴德斌