各县市人民政府,州发改委、工信局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水利局、应急管理局、国资委、林草局:
《博尔塔拉蒙古自治州三年找矿行动计划(2023—2025年)》已经自治州第十五届人民政府第35次常务会议研究同意,现印发你们,请认真贯彻落实。
2023年12月9日
(此件公开发布)
博尔塔拉蒙古自治州三年找矿行动计划(2023—2025年)
为贯彻落实国家、自治区新一轮找矿突破战略行动要求,加大矿产资源勘查力度,提升矿产资源保障能力,推进绿色矿业高质量发展,结合自治州实际,制定本计划。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记视察新疆重要讲话重要指示精神和听取自治区、兵团工作汇报时的重要讲话精神,认真贯彻落实自治区党委十届八次、九次全会精神,贯彻落实自治州党委十三届六次全会精神,紧扣国家能源资源安全战略,以提升矿产资源安全保障能力为目标,科学谋划实施自治州三年找矿行动。
二、基本原则
——突出战略性矿产和自治州优势矿产。立足自治州矿产资源禀赋,聚焦战略性矿产和自治州优势矿产,加大勘查力度,持续推进找矿突破,提高紧缺战略性矿产资源保障能力和优势矿产资源掌控能力。
——强化基础地质研究。加强基础地质资料的收集和综合研究,强化找矿理论及勘查技术研究,提高找矿效率。提升战略性矿产资源和自治州优势矿产资源调查程度,为找矿提供优质勘查区块和基础地质资料。
——加强地质矿产勘查。积极争取国家和自治区财政资金,加强地方财政资金保障,鼓励和引导社会资金投入,加大资源潜力区矿产勘查力度,实现找矿新突破。支持老矿山探边摸底、攻深找盲工作,探获新增资源量。
——充分发挥市场主体作用。深化“放管服”改革,规范矿业权市场化法治化配置,完善勘查区块面积递减和退出制度,激发市场主体活力。充分发挥国有企业在市场资源配置中的重要作用,支持州国有企业参与矿产资源勘查和矿业权公开竞争出让。保护各类主体合法权益,督促矿业权人依法履行勘查开发责任。
——全面推进绿色勘查。正确处理保护和发展的关系,找矿区域布置要与国土空间规划充分衔接,严格落实国土空间三条控制线内矿业活动管控要求。创新绿色、适用、高效的勘查技术方法,减少对生态环境的扰动。
三、目标任务
通过三年找矿行动,新增一批战略性矿产资源基地,巩固自治州优势矿产资源基地,进一步优化矿产勘查开发格局。成立自治州地质矿产研究院,建立地质资料档案室,建设地质资料数据库,引进地质找矿新技术、新方法;加快推进铜钼、金、钨锡、磷、铅锌、石灰岩、湖盐、地热、石英岩等矿产资源勘查工作,力争实现“1年有突破、2年出成果、3年建产业”的找矿战略目标。
四、工作部署
㈠总体部署
围绕博罗科努、赛里木、汗吉尕、阿拉套四个重点成矿带,以战略性矿产和自治州优势矿产为主攻矿种,聚焦重点调查区和重点勘查区,开展资料收集和综合研究、矿产资源调查评价、矿产勘查等工作,提交一批找矿靶区、矿产地,为矿业权出让提供区块,为矿产勘查开发提供后备基地。
㈡资料收集与综合研究
充分收集自治州以往地质、物探、化探、遥感、矿产勘查、科研等成果资料,建设地质资料数据库,实现地质资料信息化,提高地质资料的开发利用水平和社会化服务能力,促进地质资料长期保存和高效利用,为持续实现找矿突破提供基础资料支撑。开展成矿地质条件、成矿规律综合研究,结合已有工作成果,优选一批具有一定工作程度、找矿潜力较好的勘查区块,纳入探矿权出让计划,推动探矿权精准出让。
㈢矿产资源调查评价
以铜钼、金、钨锡、磷等战略性矿产为主攻矿种,兼顾铅锌、石灰岩、湖盐、地热等自治州优势矿产,在博罗科努、赛里木、汗吉尕、阿拉套四个成矿带,根据成矿地质条件、找矿潜力、矿产资源规划等要素优选矿产资源重点调查评价区。对工作程度低,有一定资源前景,尚未开展或较早开展过矿产地质调查的区域,由地方财政出资,开展矿产资源调查评价工作,提高调查程度,提升地质认识水平,提供一批找矿靶区,为矿产资源勘查提供基础地质资料。围绕已有矿床、矿(化)点、蚀变和物化探异常等信息反映有较大找矿潜力的区域,通过加大综合研究和钻探验证力度,获得具有工业价值的矿体,评价资源潜力,提交一批矿产地,为探矿权出让提供勘查区块建议。
1.博罗科努成矿带阿克吐别克—苏勒铁列克一带铜、金、磷、天山青矿产资源调查评价区,以热液型铜矿、蚀变岩型金矿、沉积型磷矿、天山青为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约800平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
2.博罗科努成矿带阿沙勒—基普克一带铜钼、金、钨、铁矿产资源调查评价区,以斑岩型铜钼矿、蚀变岩型金矿、石英脉型钨矿、矽卡岩型铜铁矿为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约800平方千米,预期提交找矿靶区2—4处、矿产地1处。
3.艾比湖东南岸湖盐矿产资源调查评价,以现代盐湖型芒硝、石盐矿为主攻矿种,开展调查评价工作,工作面积约200平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
4.博乐市—精河县地热矿产资源调查评价,以热水型地热资源为主攻矿种,开展调查评价工作,工作面积约800平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
5.赛里木成矿带艾德—喀腊萨依一带铜、金、钨、铅锌矿产资源调查评价区,以斑岩—矽卡岩型铜矿、蚀变岩型金矿、石英脉型钨矿、层控热液型铅锌矿为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约1000平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
6.汗吉尕成矿带苏鲁别珍—奥尔塔克赛尔一带铅锌、铌钽、石墨矿产资源调查评价区,以层控热液型铅锌矿、花岗细晶岩型铌钽矿、沉积变质型石墨矿为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约800平方千米,预期提交找矿靶区2—4处、矿产地1处。
7.汗吉尕成矿带北达巴特—哈尔查干一带铜钼、铅锌、金矿产资源调查评价区,以斑岩型铜钼矿、层控热液型铅锌矿、蚀变岩型与石英脉型金矿为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约800平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
8.汗吉尕成矿带五台一带石灰岩矿产资源调查评价区,以沉积型石灰岩矿为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约150平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
9.阿拉套成矿带错霍拉—祖鲁洪一带铜钼、金、钨锡矿产资源调查评价区,以矽卡岩型铜钼矿、蚀变岩型金矿、石英脉型钨锡矿为主要找矿目标,开展调查评价工作。工作面积约1200平方千米,预期提交找矿靶区1—2处、矿产地1处。
㈣矿产资源勘查
以铜钼、金、钨锡、铅锌、石英岩等为主攻矿种,以矽卡岩型铜矿、斑岩型铜钼矿、蚀变岩型金矿、石英脉型钨锡矿、层控热液型铅锌矿等为主攻矿床类型,对资源潜力较大的已设矿业权集中区,督促和引导矿山企业加大矿产勘查投入力度,实现新的找矿突破,形成一批战略性矿产和优势矿产勘查开发后备基地。
1.精河县东杜斯泰一带铜钼矿重点勘查区,以矽卡岩—斑岩型铜钼矿为主攻矿种,对东杜斯泰铜矿深部及外围、可克萨拉铜钼矿等开展勘查工作。
2.精河县喀腊萨依一带金钨矿重点勘查区,以蚀变岩型金矿、石英脉型钨矿为主攻矿种,对喀腊萨依金钨矿、玉奇布拉格—五台金矿、喀拉达坂铜金矿等开展勘查工作。
3.精河县冬图劲一带金钨矿重点勘查区,以蚀变岩型金矿、石英脉型钨矿为主攻矿种,对阿勒坦金矿、基普克金矿、克屯那木金矿、哈拉达坂金钨矿等开展勘查工作。
4.博乐市四台海泉一带铅锌矿重点勘查区,以层控热液型铅锌矿为主攻矿种,对四台海泉铅锌矿及外围开展勘查工作。
5.温泉县祖鲁洪一带钨锡、铜钼矿重点勘查区,以石英脉型钨锡矿、矽卡岩型铜钼矿为主攻矿种,对祖鲁洪钨锡矿、青科克铜矿、喀孜别克铜矿、科克萨依铜矿等开展勘查工作。
6.温泉县哈尔达坂一带铅锌矿重点勘查区,以层控热液型铅锌矿为主攻矿种,对哈尔达坂铅锌矿、鄂尔托赛尔铅锌矿、奥尔塔克铅锌矿、加拉汗铅锌矿、托克赛尔铅锌矿等开展勘查工作。
7.温泉县汗吉尕山一带铅锌、铜矿重点勘查区,以层控热液型铅锌矿、斑岩型铜钼矿为主攻矿种,对汗吉尕山铅锌矿、库尔尕生铅锌矿、北达巴特铜矿深部及外围等开展勘查工作。
8.温泉县夏格纳石英岩矿重点勘查区,以变质岩型石英岩矿为主攻矿种,对夏格纳石英岩矿开展勘查工作。
五、保障措施
㈠加强组织领导。各县市人民政府、州直有关部门要充分认识找矿工作的重要性,认真履行主体责任,做好人才、资金、技术和政策保障,密切配合、协同推进,建立多部门联动机制,形成工作合力,组织落实各项工作任务,确保找矿行动顺利实施。
㈡加强人才队伍建设。全面推动落实与中国冶金地质总局战略合作协议,组建自治州地质矿产研究院,作为州国有地勘队伍,承担自然资源综合调查评价、基础性公益性地质调查、矿产勘查、地质灾害防治、生态保护修复等工作,为推进矿业高质量发展提供人才支撑和技术保障。
㈢协同推进找矿工作。落实州、县市财政地质勘查专项资金,开展矿产资源调查评价,优选具有一定潜力的勘查区块,加快矿业权出让,释放矿产资源潜力,吸引具有较强实力的企业参与矿产资源勘查。持续优化营商环境,协调解决矿产勘查道路通行、勘查区占林占草手续办理以及人员安全保障等事宜,营造勘查开发良好环境。
㈣及时评估优化。根据找矿工作新进展和经济社会发展需求,对工作部署进行动态调整,优化地质勘查产业引导资金支持方向,加大重点工作投入力度,提升资金使用效益,确保全面实现预期目标。