签发人：王燕 答复类别：B类

张自贤委员：

您提出的“关于大力加快发展乡村旅游产业的提案”收悉，经研究办理，现答复如下：

近年来，我们把“旅游兴州”纳入自治州“四大发展战略”作为充分发挥得天独厚生态旅游资源优势、打造富民战略性支柱产业，将乡村旅游与乡村振兴有效嫁接，按照“政府主导、部门协作、农民主体、社会参与”的乡村旅游战略格局和“全域联动、景区带村、示范引领、串连成线”的发展思路，大力实施“文化+农业+旅游+美丽乡村”打造工程，充分挖掘乡村旅游资源和特色文化价值、激发旅游消费、拓展乡村旅游市场、加快乡村旅游品牌创建，全州乡村旅游呈现出政策支持日趋完善、文旅融合不断深化、惠民效应日趋凸显的趋势，乡村旅游发展已成为博州旅游的新名片、文旅消费的新热点，乡村旅游对富民拉动的作用日益强劲。

一是科学规划，合理产业布局。坚持统筹多元发展，瞄准国内外市场，编制了《自治州乡村旅游规划》、《博尔塔拉河（博乐段、温泉段）流域历史文化旅游专项规划》，将景区开发与乡村发展有机结合，依托规划指导县市、乡镇、村队科学布局，合理开发乡村旅游产品。持续实施以高端产品带动乡村旅游开发步伐，打造了以博州克鲁格野奢营地高端消费区，以博乐市牧妃庄园休闲农庄、阿里翁白新村特色村寨、温泉博格达尔村卡伦文化、精河县巴音阿门休闲山庄为特色的一批乡村旅游聚集群，乡村旅游产业逐渐成为博州旅游的一张靓丽名片。二是提升要素，丰富产品供给。以“全域共建、全域共融”为目标，大力推行“互联网+旅游”“酒店+景区”“特产+景区”“乡村+产品”的发展模式，着力构建全域旅游发展新格局。温泉县博格达尔村入选国家级乡村旅游重点村，博乐市小营盘镇明格陶勒哈村、精河县茫丁乡巴音阿门、托托镇古尔图牧业村入选自治区级乡村旅游重点村。博乐市牧妃庄园、芍药花基地，精河县沙地桑农业休闲观光旅游景区、精河县五台古驿站特色小镇旅游景区、温泉县博格达尔特色村寨评定为国家3A级景区，博乐市葡萄美酒馕飘香产业园入选国家2A级旅游景区，强化政策支持，2021年，为入选自治区乡村旅游重点村的两个单位奖励30万元。组织开展“百县千味万香”活动，打造了“博州特色餐饮名店”60家、评选“博州名小吃”100余种。依托博尔塔拉生态文化长廊，抓点带面，串点成线，将沿线11个乡镇67个村队、5个团场70个连队有机串联，累计投入10亿元完成19个项目30公里示范段建设，打造百里长廊乡村旅游示范带，培育了一批有特色、有内涵、有品位，集生态休闲、乡村度假、民俗体验、美食品赏等功能于一体的乡村旅游集聚带。丰富乡村旅游产品供给，全州农牧家乐发展至78家，特色民宿79家，培育乡村夜市20余家，打造特色购物街、夜间经济示范区20余处，实现了各具特色、优势互补的乡村旅游发展新格局。2022年4月，召开自治州“旅游兴州”战略推进会暨温泉县创建国家5A级旅游景区动员会，对荣获自治区级乡村旅游重点村、四星级农家乐、特色旅游商品等企业单位宣读表彰，给与肯定。三是精准营销，推动文旅融合。以乡村旅游节庆活动为平台，成功举办了博乐市乌图布拉格镇介格得布拉格村芍药花节、博乐市贝林哈日莫墩乡荷花节、迎春灯会系列活动、博乐市首届海棠花旅游节、贝乡决肯村超大型荷花梦幻花海旅游节、温泉县香紫苏节、精河县木特塔尔沙漠文化旅游节等大型乡村旅游主题节庆活动。通过大力宣传自然风貌、历史文化和民俗风情文化，吸引游客休闲观光、徒步摄影，带动了全州乡村旅游经济发展。以旅游推介会为平台，对全州特色乡村旅游景区景点、精品线路、特色农产品、旅游民宿、星级农家乐进行全方位、立体式宣传。2022年，围绕乡村旅游节庆活动，在全州重点乡村相继举办了“喜迎冬奥 冰雪温泉 蓝冰之约”2021—2022博州冰雪旅游嘉年华活动启动仪式、“世界雪日暨儿童滑雪节主会场活动”、“木特塔尔沙漠越野挑战赛”“博乐市芍药花节”等节庆赛事活动，进一步提升我州乡村旅游美誉度和知名度。四是精心设计，打造精品线路。打造以环博州800公里大环线和连接博州景区景点群为主的系列一日游、二日游、三日游和多日游精品乡村旅游线路，制定出台《自治州“旅游质量提升年”实施方案》，充分将乡村旅游与周围景区以点带面连接起来，形成休闲、生态、康养、摄影、自驾等独具特色的乡村旅游产品。

下一步，我们将继续深入贯彻落实“旅游兴州”战略，大力推动乡村旅游发展，丰富乡村旅游业态、开发乡村旅游产品、创建乡村旅游品牌、强化乡村旅游政策支持、做好乡村旅游宣传，不断突出“农文旅”特色产业融合，更好地满足人民日益增长的美好生活需要。一是因地制宜，提升发展水平。拟制定出台《2022年自治州旅游产业发展资金方案》，重点对促进乡村旅游高速发展的企业进行奖补，鼓励支持农牧民大力发展农牧家乐、旅游民宿、主题农庄、特色村寨、休闲观光农业、绿色有机食品、民族手工艺品生产加工，增添乡村农牧民对乡村旅游发展的积极性和发展动力，为农牧民发展乡村旅游、实现就业创业、旅游致富提供坚实的动力。二是强化创建，树立品牌形象。依托博州富有的乡村旅游资源，瞄准自治州重点打造的12个重点乡村，制定2022年博州重点村镇创建方案，启动创建国家级乡村旅游重点村3个，自治区级乡村旅游重点乡镇1个，自治区级乡村旅游重点村19个，推进博乐市荷乡藕遇生态园景区、博乐市营盘记忆·田园时光景区、博乐市达勒特古城景区、博乐市阿里翁白新村景区、博乐市赛马场文化旅游景区、精河县平安敖包景区3A级景区创建，对达到评定标准的，及时进行授牌，增强景区管理者的荣誉感和责任感，计划评定星级农家乐30个，旅游民宿33家，评定“博州礼物”35种以上，进一步丰富乡村旅游产品供给，提升乡村旅游品牌知名度和美誉度。三是加强考核，提升管理水平。严格执行《新疆维吾尔自治区旅游管理条例》，加大旅游景区日常考核管理，规范景区运营，进一步促进景区提档升级。四是强化宣传，营造浓厚氛围。将乡村旅游纳入自治州全域旅游旅游宣传营销方案，整体对外包装营销乡村旅游精品线路、特色旅游商品、经典旅游产品，通过举办木特塔尔沙漠文化旅游节、博乐市芍药花节、荷花节、温泉县香紫苏文化旅游节等大型节庆活动，拉动乡村人气、聚集商气、促进消费，推动乡村旅游产业蓬勃发展，进一步打响“亚欧支点·灵秀博州”品牌形象。

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