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博州五共联动聚合力 兵地同心铸团结

时间:2026-09-20 16:21 作者: 来源:州党委政研室 点击量:

博州与兵团第五师始终坚守“兵地一盘棋”“兵地一家亲”理念,以铸牢中华民族共同体意识为主线,进一步拓展融合发展的深度广度,探索出“五共联动”特色路径,民族团结之花在边疆大地常开长盛,兵地情谊在携手奋进中愈发深厚。

一、机制共建,打破“壁垒墙”,夯实制度基石。跳出“各自为战”思维定式,以机制创新破解融合难题,实现兵地从“物理相加”到“化学相融”的质变。一是高位统筹聚合力。建立“月调度、季会商、专班推进”工作机制和联席会议制度,将民族团结共创共建纳入兵地“十五五”规划和年度重点工作,列入自治州“五边工程”重要内容,形成“目标同向、责任同担、考核同步”的工作格局,实现“大事共议、实事共办、要事共决、急事共商”。二是四级联动织密网。构建“州县乡村”与“师团连”结对共建体系,地方与第五师9个团场104个连队共建全覆盖,344户群众结对认亲,促进行业部门横向联动,形成“全领域覆盖、无死角衔接”的共建网络。创新推广兵地同心“四个融情”“五个送”“六个微”“四五六”工作法,做深融情结对、融情交友、融情互嵌、融情互促,做实送政策、送法律、送技能、送文化、送温暖下沉服务,做活微阵地、微课堂、微宣讲、微表彰、微平台、微故事,做足兵地民族团结进步“大文章”。三是双向交流增互信。建立兵地干部交叉兼职、互派挂职常态化机制,先后9批286名干部双向挂职,干部在“换位实践”中增进理解、凝聚共识。每年开展铸牢中华民族共同体意识互观互检观摩会,创新开展“兵地互学”活动120余场次,促进工作理念、业务能力全面提升。

二、产业共兴,念好“致富经”,激活经济动能。立足资源禀赋和区位优势,推动产业深度融合,兵地各族群众在共同致富中系牢“情感纽带”。一是农业“技”通强优势。深化技术交流,地方间作套种技术让相关团场亩产收益提高30%,兵团帮助地方新改建高标准农田24.6万亩,玉米、棉花高产示范田刷新全国冷凉区单产纪录和全国实收单产纪录;天莱牧业集团建成6个兵地共建有机肉牛繁育基地,带动251家合作社及养殖户共同发展。通过“技术互学、经验互鉴、收益共享、双向赋能”,让兵地农牧职工群众腰包更鼓、信心更足。二是产业“链”通强支撑。依托口岸区位优势,联合打造铜基产业链,形成“进口原料—精深加工—出口成品”闭环产业链。创新推行“公司+合作社+基地”模式,兵地农户种植红提葡萄年销售收入达3600万元;兵地共同打造“商业一条街”3个,夏尔希里马文化文旅产业园成为兵地产业融合新亮点;阿拉山口综保区兵地融合产业园顺利投运,产业链供应链合作更加紧密,带动5.5万人次劳动力转移就业,为兵地提供就业岗位1800余个。三是贸易“流”通畅循环。共建共享“跨境电商、边民互市、市场采购、自贸试验区博州联动创新区”等贸易政策平台,开通兵团边民认定绿色通道,边民数量达1009名,成立边民互市贸易专业合作社,培育吸引111家市场主体入驻,完成首批进口亚麻籽顺利通关,实现第五师双河市边民互市贸易零突破,创新推行边民互市“整进整出+落地加工”一体化运营模式,推动由“通道经济”项“落地经济”转变。用好新疆自贸试验区博州联动创新区“市场集采+TIR+快速通关”模式,实现兵地农副产品24小时直达中亚市场,物流效率提升50%。统一棉花产品销售、质量追溯与补贴标准体系,跨兵地籽棉交售量增长400%,实现“政策共享、市场共荣”。

三、民生共享,绘就“同心圆”,增进民生福祉。聚焦互联互通、共建共享,实现兵地各族群众共享融合发展成果。一是基础设施联通。携手推进重大项目建设,G219线温泉至霍尔果斯公路、S305线改扩建等项目稳步推进,兵地路网密度较五年前提升40%、第五师火车站恢复客运业务,天然气主管道实现全通达,交通脉络更加顺畅、群众联系更加紧密。二是公共服务提质。兵地公共服务设施互免开放。教育领域实现“资源互享、学生互融”、学校结对共建全覆盖,兵地2300多名教师、2万余名学生结成民族团结联谊对子;医疗领域创新“检查互认、药品互通、转诊便捷”机制,64项医学检验结果、306个医学影像资料实现跨区域互认。三是便民服务暖心。深化“兵地通办”改革,梳理高频事项89项,实现跨区域“一次申请、一网办理”。联合推进15分钟便民生活圈建设,新增停车位1757个、保障性租赁住房628套,改造老旧小区25个。兵地社区建立“书记接待日”制度,共同解决环境卫生、邻里纠纷等问题,形成6项共建机制。

四、文化共融,架起“连心桥”,擦亮精神底色。坚持以文化人、以文润心,推动兵地各民族文化在交流互鉴中繁荣发展。一是品牌共建促交融。打造“兵地连心桥”品牌,每年联合开展惠民演出1200余场,惠及群众15万人次;联合开展结亲户、最美家庭互赠礼物、结对共建等,在温馨互动中增进感情;联合举办环赛湖自行车赛、新能源汽车拉力锦标赛等品牌赛事,各族群众在竞技与欢庆中凝聚共识;联合开展市场宣传推介,共同擦亮“大美博州灵峪双河”文旅品牌。二是红色传承促交融。联合发掘孛罗古城、双河都督府历史文化,组建专家团队开展研究传承,充分发挥博物馆、爱国戍边主题教学馆、“红星耀双河”陈列馆等教育基地作用,年内接待参观1700余场次14.6万余人次,铸牢兵地各民族共有精神家园。三是榜样引领促交融。兵地共同选树表彰民族团结进步模范集体和个人,用身边人身边事教育身边人。推广“库尔班克孜工作法”,通过“以情化结、以理服人”化解跨区域矛盾纠纷。“爱心妈妈”马丽亚·买买提十年如一日关爱孤寡老人、留守儿童,让“志愿红”成为民族团结进步最动人的色彩。

五、治理共担,同筑“平安盾”,筑牢安全屏障。兵地着力构建协同高效的治理体系,为民族团结进步提供坚实保障。一是联防联控筑屏障。兵地群众自发组建“民族团结进步巡逻队”“矛盾调解志愿队”23支,参与人数达800余人。二是联合执法保平安。兵地建立联合执法机制,开展执法行动68次,查办案件28起,整改隐患49处。兵地建立数据共享机制,实现信息互通、资源共用。兵地共建传染病联防联控机制,加强防控措施衔接,提升区域疾病预防控制能力。三是基层共治促和谐。建立“兵地联合护边”机制,在边境一线搭建“民族团结进步哨所”,既守护领土完整,又传递团结情谊,形成“人人关心参与固边”的良好氛围。推出兵地“法治”小摊,兵地“移动”办公桌,兵地“主动帮办日”,收集解决困难诉求310余件。(编辑:郭连望,审核:王新良)

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