城乡建设管理
自治州住房城乡建设局深入贯彻落实中国共产党博尔塔拉蒙古自治州第十四次代表大会部署,紧扣“一个定位”“六大战略”“三个确保”,锚定“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”现代化人民城市建设目标,扎实推进年度任务;同步谋划2027年及未来五年工作,以系统举措奋力推动住房城乡建设事业高质量发展。
一、锚定目标抓落实
(一)聚力更新提质,城市功能持续完善。坚持“先体检、后更新、无体检、不更新”,实施城市更新项目63个、完成投资12.6亿元,出台配套政策21条;整改规范二次供水问题473个,维修供排水管网50处,疏通排水管网160余公里、清掏雨水井3800余座。纵深推进供热“冬病夏治”,检修供热管网402公里、设备300余台(套),改造老旧供热管网5.2公里、升级换热站24座,开展锅炉超低排放改造。温泉县深化“碳中和示范县城”建设,构建“地热+热泵+电锅炉+水蓄热”多能互补模式;建成5个传统村落,60处公园游园纳入规范管理。
(二)聚力行业治理,市场运行持续规范。1—9月本地注册建筑企业完成产值59.18亿元、同比增长10.69%,占全年82.68亿元目标71.57%;施工许可平均压缩至2个工作日,审批项目218个、办件855件,推行并联审批、容缺受理、分阶段许可。公开招投标50个、交易额22.3亿元,远程异地评标覆盖率36.3%。1—9月商品房销售面积29.07万平方米、同比增长4.12%;开展“hi购博乐”购房促消费,发放消费券120笔、兑付40万元,带动新建商品住房成交880套、总额4.58亿元。排查整改物业服务问题510个、整改率100%,42个小区设立公共收益单独账户、规范资金125.5万元,专业化物业服务覆盖率83.94%。
(三)聚力安居保障,民生福祉持续增强。筹集保障性租赁住房714套,完成总工程量80%;公租房困难群体应保尽保。10个老旧小区“一项一策”改造、工程量达90%,改造供排水供热管网9.2公里,翻新道路2.6万平方米,新增停车位679个、充电桩318个、公共绿地及文体场地3.52万平方米,70部加装电梯正在施工。培训建筑工匠565人次、新增就业565人;落实农民工工资“5+1项制度”,化解欠薪161.35万元,解决历年工程款欠款1.49亿元。
(四)聚力安全韧性,风险防线持续加固。排查整治燃气隐患365处,完成4.3万户居民入户安检,约谈违规企业8家、处罚3家。办理消防设计审查30项、验收33项、备案81项,473项消防历史遗留问题全部销号。精河县11001栋城镇住宅全覆盖排查、75栋专项鉴定,不达标房屋落实停用、清空、警示等刚性管控;33栋减隔震建筑全覆盖检查、隐患动态清零。
二、对标部署谋长远
(一)规划引领促融合。落实城市工作、房地产、建筑业“三个转型”和“五个住建”,用好“1+14+8”规划体系。以温泉县为兵地住建融合试点,统筹空间布局、市政互通、保障衔接、服务共享;抓全国边境小城镇试点,推进传统村落和数字博物馆建设,促进城乡基础设施统一规划、建设、管护。以铸牢中华民族共同体意识为主线,常态化建设互嵌式完整居住社区,打造共居共学、共建共享、共事共乐环境。
(二)更新提质筑宜居。健全“体检—更新—评估”闭环,推进老旧管网、带病管网、断头路、完整社区和一刻钟生活圈;实施供热温暖工程、低效换热站升级,稳步推进老旧小区改造、电梯加装和老旧房屋自主更新,补齐便民配套,建设口袋公园、小微绿地。因城施策稳房地产,完善“人、房、地、钱”联动,支持老旧房屋自主更新,推动“好房子”向“好小区、好社区、好城区”延伸。
(三)精细智治强管理。依托城市运行管理服务平台,完善“一委一办一平台”和“监测预警、智能派单、闭环处置”机制;深化招投标电子化、远程异地评标和代理红黑榜,严查围标串标、违法分包、资质挂靠、物业等行业乱象。贯彻新修订的《新疆维吾尔自治区物业管理条例》,严格落实“四公开一监督”、公共收益专户管理制度,整治物业乱收费、侵占公共收益、服务缺位等群众反映强烈问题,健全线索摸排、闭环整治、联合惩戒长效机制,健全党建引领下居委会、业委会、物业服务企业三方联动治理机制,推动物业服务标准化、规范化、品质化发展。推广装配式、绿色建筑、BIM和智能建造,培育新质生产力。
(四)民生兜底升温度。扩大公租房、保租房、配售型保障房和租赁补贴供给,优化申请“一件事”“一网通办”;老旧小区补齐停车、充电、消防、适老化便民配套设施,农村低收入群体住房安全按年30%抽查。常态化根治欠薪,依托12345完善接诉即办,快速处置房屋质量质量、物业服务、市政保供等急难诉求。
(五)安全韧性守底线。推进城市基础设施生命线安全工程建设,落实新建市政物联设备“四同步”要求,实现供水、排水、燃气、供热、桥梁等设施实时监测、智能预警;严格抗震设防,高烈度区域学校、医院、幼儿园等八类重点建筑用隔震减震,新建工程合格率100%。聚焦建筑施工、城镇燃气、房屋安全、市政运维、城市公园等住建重点领域,深化安全生产治本攻坚,健全风险分级管控、隐患排查治理双重预防机制,完善应急演练、隐患处置、灾后修复全链条应急体系。
审核人:谢国宏
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