今年以来，博州深入贯彻自治区党委、政府关于基层水利服务体系改革决策部署，坚持“州级统筹、县市负责”，以精河县试点为牵引，聚焦“归谁管、有钱管、有人管”核心问题，扎实推进改革各项工作，县乡村三级体系逐步健全，末级渠系管护提标，水费智慧计收扩面，数字灌区建设领跑，农业灌溉保障能力显著增强。

一、三级体系搭框架，服务触角向村队延伸

州级联合编办、发改、财政、人社、农业农村等5部门印发《关于进一步健全博州基层水利服务体系工作方案》，明确改革路径。全州设立县级水利服务机构3个、乡级23个、村级149个。精河县编制完成实施方案，构建“县级水利局统筹、水利管理处履职、乡级合署办公、村级专职水管员”架构，设定2026年建制、2029年见效目标。温泉县创新“四表一单”闭环管水，被州局全州推广；博乐市乌图布拉格镇灌区实现渠道管道化、计量全自动，三级联动从“纸面”落到“田间”。

二、末级渠系补短板，斗渠管护从“无人管”到“逐步回收”

全州水利部门已收回斗渠管理权94.65公里，精河县作为试点同步投入138万元开展维修养护。大河沿子灌区依托“新时代坎儿井+数字孪生”改造，新建管道91.68公里，布设478处监测点，渠系水利用系数由0.67升至0.86，年节水约894万立方米，日配水调度由2—3小时缩至10—15分钟，计量精度超95%。

三、水费计收闭环化，智慧平台县域全覆盖

严格执行《博尔塔拉蒙古自治州水利工程供水水费计收和使用办法》，2025年全州水费收缴率99%以上。建成260余处监测点数字化网络，实现水量在线监测、微信小程序缴费、数据统计分析，全州各级水管部门累计投入工程运行维护支出7630.72万元，水费“取之于水、用之于水”导向逐步显化。

四、试点示范可复制，大河沿子模式成改革样板

精河县大河沿子灌区作为水利部数字孪生灌区先行试点，推行“管道输水+智能闸阀+四预调度”，管理人员由30人减至18人，年节约人员经费120万元；43处首部由加压改自压，自压灌溉由0.45万亩扩至9.75万亩；棉农亩均水电管护成本降约30元。该模式在自治区基层水利服务体系改革现场推进会作交流发言，为全州“骨干+末级”一体化管护提供样板。

下一步，博州将紧盯2026年、2029年节点，年底前村级服务覆盖率提至80%以上、斗渠产权移交清零、9月底水费智慧平台全闭环，以改革实效筑牢粮食安全水利根基。

审核人：姚书印