2026年博州深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，对标自治区工作部署，深刻汲取各类事故教训，压紧压实安全责任，纵深推进治本攻坚，全州未发生较大以上生产安全事故，安全形势总体平稳，事故起数、死亡人数、直接经济损失同比分别下降28.6%、18.2%、55.7%，受伤人数同比上升26.7%，呈现“三降一升”态势。

一、聚焦关键环节，安全生产各项工作取得阶段性成效

一是压实层级责任，构建一体化闭环管理体系。州党委、政府始终把安全生产摆在首要位置，常态化专题学习习近平总书记安全生产和防灾减灾救灾重要指示批示精神，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、三管三必须”要求，逐级传导安全压力、拧紧责任链条。印发《2026年度自治州党政领导班子成员安全生产工作职责清单和年度任务清单》《自治州安全生产治本攻坚三年行动重点任务清单》，理顺工作权责、细化年度目标。整合安全生产委员会、防灾减灾救灾委员会工作职能，实现安全生产、防灾减灾救灾统一调度、一体统筹。州党政主要领导、分管领导带队督导检查12次，州政府主要领导召开安委会全体会议4次、安全调度协调会3次，常态化分析研判安全风险、调度处置突出问题，推动安全责任落地闭环。

二是深化全域整治，推进重点领域隐患动态清零。充分发挥12个专业委员会作用，深入推进安全生产治本攻坚三年行动，突出抓好城镇燃气、电动自行车、高层建筑、动火作业等开展全链条整治，紧盯非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、旅游安全等重点领域，全面排查电气线路、有限空间、动火作业等问题隐患，及时消除重大安全风险。坚持部门督查、企业自查双向发力，全年累计排查重大事故隐患77条，其中行业主管部门检查发现42条、企业自查自纠35条，已完成整改74条，整改率96.10%，剩余未整改隐患全部落实严控措施、限期销号措施，严防风险演变事故。

三是夯实基层根基，同步强化人防物防技防支撑。坚持从企业管理、硬件设施、人员能力三维发力，持续筑牢安全生产基层基础。统筹推进各行业安全设施升级改造，加快布设智能监测预警设备，补齐物防、技防短板弱项。分层分类开展全覆盖安全宣教培训，覆盖监管执法干部、企业主要负责人、安全管理人员及一线作业人员，同步加强临时工、灵活用工群体安全警示教育。全年帮扶指导高危行业企业56家；打通堵塞应急逃生通道、消防车通道122处；整治道路安全隐患路口661个，实施道路生命防护工程300公里，完成危桥改造1座；全域开展电梯安全排查1366台；各类安全专题培训累计覆盖人员5000人次以上，基层本质安全保障能力持续增强。

二、对标安全治理提质要求，当前存在突出短板弱项

一是统筹发展与安全协同推进力度不足。部分县市存在重产业发展、轻风险防控倾向，隐患排查治理、常态化安全培训、分级风险管控等工作统筹推进不均衡，主动靠前服务企业、指导企业化解安全风险的意识不强，部分企业自主排查隐患、主动整改问题的内生动力不足。

二是基层安全监管专业力量存在明显短板。基层一线执法人员专业知识储备不足，对有限空间、涉爆粉尘、高危化工工艺等隐蔽性、深层次隐患识别、研判能力薄弱，现场检查精准度不高；受专业能力制约，部分复杂隐患排查不彻底，隐患闭环管控质效有待提升。

三、坚持问题导向靶向发力，抓实下一阶段重点工作

一是纵深推进治本攻坚三年行动，压实全链条监管责任。始终以治本攻坚三年行动为总抓手，对照年度任务清单逐项细化落实监管职责，健全完善年度考核、常态化巡查、明察暗访、事故责任倒查全链条工作机制。创新柔性执法、精准帮扶工作模式，坚持执法监管与服务指导并重，逐项按期完成治本攻坚既定目标任务，以稳固安全环境护航全州经济社会高质量发展。

二是开展全域风险隐患大排查大整治，从严打击违法违规行为。聚焦道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、消防安全、旅游经营等重点行业领域，深化行业“一件事”全链条闭环监管。常态化组织多部门联合执法、联合督导、联合惩戒，加大对无证作业、违规动火、隐患逾期不改等违法行为查处力度，动态清零存量隐患、严防新增风险，切实解决隐患排查不深入、整改不彻底问题。

三是严把安全源头准入关口，依托智能手段实现动态防控。严格落实项目规划安全评估、市场安全准入、安全设施“三同时”审查制度，对重大建设项目前置开展系统性安全风险评估。加快运用大数据、物联网等数字化监测技术，搭建重点风险在线预警平台，实现风险早发现、早预警、早处置，从源头遏制安全事故发生，补齐技防管控短板。

四是全面补齐基层应急管理短板，营造全民安全浓厚氛围。严格落实基层应急管理能力提升相关实施意见，聚焦基层风险识别、现场处置、应急指挥三大能力强化实操培训。统筹安全生产与防灾减灾宣传教育，持续开展安全宣传“五进”活动，广泛普及应急避险、自救互救知识，持续营造“人人讲安全、个个会应急”的社会共治氛围，破解基层监管力量薄弱、统筹发展和安全不均衡问题。

审核人：艾克帕尔