2026年9月1日，自治州安全生产和防灾减灾救灾委员会办公室组织州应急管理局、州气象局、州水利局、州林草局、州农业农村局、州自然资源局、州住建局、州交通运输局、州文体广旅局、州生态环境局、州消防救援局、州防震减灾中心、州自然灾害综合监测预警中心、博乐地震监测中心站、第五师应急管理局等部门单位和有关领域专家召开自然灾害风险形势会商会，综合研判自治州2026年9月自然灾害风险态势。

一、8月天气概况及9月气候趋势预测

㈠8月气候特征。2026年8月博州平均气温24.9℃，较常年偏高2.1℃，历史排名第一高。其中博乐市24.9℃，较常年偏高2.4℃，历史同期排名第一高；温泉县20.4℃，偏高2.3℃，历史排名第一高；精河县26.0℃，偏高1.7℃，历史排名第三高；阿拉山口市28.3℃，偏高2.0℃，历史排名第二高；全州区域平均降水量4.1mm，较常年偏少83.6%。其中博乐市2.1mm，较常年偏少91.4%；温泉县9.3mm，偏少74.2%；精河县0.1mm，偏少99.3%，历史排名第二少；阿拉山口市5.0mm，偏少69.5%。

2026年9月博州各县（市）平均气温、降水预报值

预计9月将有3场中弱及以上强度的降温降水天气过程影响博州，时间和强度分别为1-3日中度降水天气过程、14-16日、23-25日的中弱降水天气过程。

二、主要灾害风险形势预测

㈠气象灾害方面。预计9月份，各地气温较常年同期偏高，降水较常年偏多2-3成，局地出现短时强降水等强对流天气的可能性较大，主要气象灾害有大风、山区局部暴雨、霜冻等。

㈡洪旱灾害方面。截至目前，全州主要河道累计径流量5.738亿立方米，与历年同期比偏少约一成一，与去年同期比偏少约一成。其中博尔塔拉河2.182亿立方米，与历年同期比持平，与去年同期比略偏少；精河2.906亿立方米，与历年同期比偏少约一成四，与去年同期比偏少约一成三；大河沿子河0.6501亿立方米，与历年同期比偏少约二成七，与去年同期比偏少约一成五。全州9座水库总库容5070.28万立方米，较去年同期偏多60%。结合9月气象部门预测情况，山区局地易出现暴雨，存在发生暴雨洪水及山洪的可能性。需要重点防范博乐市南城防洪坝、乃仁布拉格沟、飞机场、小营盘镇、友谊桥；温泉县托斯呼尔山洪沟、孟克沟、哈夏沟、哈夏林场、呼和托哈种畜场片区、阔克赛沟、呼吉尔特沟、吐日根沟、米尔其克沟、莫托沟、乌拉斯台沟；精河县南干渠沿线、托里镇旦达盖片区、大海子景区、小海子景区、三台林场等区域。旱情方面，目前已进入灌溉收尾期，不存在用水紧张情况。

㈢森林草原火灾方面。预计9月份，全州森林草原火险等级为高风险。一方面火源管控难度加大，节假日户外游玩人流高度集中，野外活动激增，管控压力加大；林区工矿企业生产、基建、生态修复、道路施工处于抢工期，野外施工动火、吸烟等风险增加，火险隐患持续加大；夏尔希里、哈日图热格林区为边境军事管控区，存在无关人员进入林区情况。另一方面森林可燃物载量大，博州森林草原资源总量持续增加，林下、草场可燃物持续积累，地表植被常年未清理，可燃物载量大，植被干燥；北部山区天然林区山高坡陡、地形复杂、小气候多变，艾比湖保护区地势平缓，灌木林与草原兼做混杂，一旦发生火情，发展蔓延快，受害面积大。需重点防范温泉县、博乐市河谷林区域；艾比湖保护区鸟岛、东大桥区域；夏尔希里保护区赛里克、玉科克、保尔德区域；精河国有林区巴音那木、小海子、大海子区域。

㈣农业及畜牧业方面。当前全州农作物重大病虫害整体受控，发生程度整体偏轻，轻于上年同期，无灾害性、偏重性病虫害发生态势。预计9月份阶段性降温、田间土壤湿度偏高，适宜棉花黄萎病滋生蔓延，将持续维持第二轮发病高峰，局部棉田存在偏轻发生风险。月底博州西部将出现霜冻，较常年提前6-7天，需提前做好霜冻防范。畜牧业方面，进入9月，我州畜牧业迎来秋季转场、饲草料储备等关键时段，机械转场作业集中，转场途中道路交通安全风险较大。秋季昼夜温差大，畜禽呼吸道、消化道疾病处于高发阶段。

㈤地质灾害方面。根据全州地质环境条件、地质灾害分布发育特征以及强对流天气情况，预测我州9月份地质灾害为中易发阶段，地质灾害类型以滑坡、泥石流、崩塌为主。高风险区域有博乐市夏尔西里、三台林场、赛里木湖周边。精河县巴音阿门、大小海子、乌图精、呼苏木齐一带。温泉县阿尔夏提、孟克沟、小温泉、温赛旅游公路一带。上述区域受降雨冲刷、土体软化影响，易突发小型滑坡、泥石流，需重点防范。

综合研判认为：预计2026年9月份，博州各地平均气温较常年偏高，加之前期降雨量偏低，森林草原火险等级较高；降水较常年偏多2-3成，将有3场中弱及以上强度的降温降水天气过程，易出现雷暴大风、冰雹、局地强降水，及其引发的山洪、滑坡、泥石流等地质灾害等。

三、对策建议

当前正处防汛关键期，各县（市）及相关部门要认真学习贯彻落实习近平总书记对西藏日喀则市吉隆县遭受泥石流灾害作出的重要指示精神，牢固树立极限思维、底线思维，加强各类风险隐患排查整治，严格执行“四个一律”刚性要求，坚决防范重特大灾害事故发生，确保人民群众生命财产安全。

㈠气象灾害防范应对方面。各县（市）及气象部门要加强对各类灾害天气过程跟踪监测，紧盯山区局地暴雨天气实时开展会商研判，及时准确发布气象预报预警信息，提醒公众做好防范应对准备。高度重视灾害天气可能对城市运行、交通运输和农业生产生活造成的不利影响，提前落实针对性防范措施。

㈡水旱灾害防范应对方面。各县（市）及水利部门要坚持极限思维、底线思维，持续加强各部门的沟通协调，24小时滚动分析洪涝灾害形势，认真开展会商研判，做好暴雨洪水及山洪灾害的监测预报预警，遇极端灾害天气加密水情、雨情调度频次。水库运行管理单位要及时调试泄洪设施、疏通上下游泄洪通道，确保行洪畅通。要抓住极端天气间隙期，及时抢修受损渠道堤防，疏通淤堵的行洪通道，保障洪水下泄通畅有序。加强对乡镇场、村队应急抢险能力的技术帮扶，加大应急抢险物资储备力度，提高基层灾害应对能力。严格落实领导带班和值班制度，加强应急值守，确保信息报送及时、准确、高效。

㈢森林草原火灾防范应对方面。各县（市）及林草部门要针对9月中秋假期人流集中、工程收尾抢工、边境林区管控等火险特点，精准管控节假日人流风险，重要时段实行重点林区分片包保、卡点定岗值守制度，强化日常巡护和卡口管控；严格落实进山火源查验、车辆后备箱排查制度，对火种、火源、易燃易爆物品坚决做到全部收缴、全面查缴，严禁一切火源带入重点防火区域。强化林区闭环管控，联动各部门、乡镇开展排查，严查无审批私自入林行为，重点劝阻野外露营、野炊、露天烧烤等高危行为，坚决杜绝野外违规用火。实时跟踪气象动态，第一时间通过各类宣传媒介发布防火宣传信息及相关预警提示，不断提升群众森林防火安全意识。

㈣农业及畜牧业防范应对方面。各相关县（市）及农业农村部门要持续紧盯三代棉铃虫、秋蚜等重点病虫害，开展常态化、精准化田间监测。全面排查修复破损、故障杀虫灯，强化二代棉铃虫成虫诱杀力度，有效压低三代棉铃虫越冬虫源基数。畜牧业方面，紧盯秋季转场安全，恶劣天气立即暂停转场，指导养殖户有效防范气象灾害风险。全面推进秋季强制免疫，备足配齐疫苗、物资和人员力量，科学规避牲畜转场调运应激风险。严格执行活畜调入报备、检疫查验制度，严格落实落地隔离、自检筛查等管控措施，重点抓好布病排查监测。规范流产牲畜及流产物无害化处置，常态化跟踪监测，严防外来疫病输入扩散，坚决筑牢全州农牧业安全生产底线。

㈤地质灾害防范应对方面。各县（市）及自然资源部门要组织、指导、协调相关部门对全州45处重点自然灾害隐患风险点，开展“拉网式”地质灾害隐患巡查排查，重点紧盯防山区、景区、交通沿线和施工工地等重点区域。充分发挥“人防+技防”优势，压实群测群防责任，加强监测巡查力度，提高地质灾害群测群防自动化监测预警技术水平。密切关注极端天气、地震等趋势信息，加强地质灾害风险预警会商与信息共享，及时发布地质灾害风险预警提示。持续开展地质灾害防治知识宣传普及，发放“两卡一案”，提升群众防灾避险意识和自救互救能力。

㈥地震灾害防范应对方面。各县（市）、各有关部门要持续对活动断裂带周边老旧房屋、自建房、校舍、卫生院等建筑开展抗震性能鉴定，建立整改台账。新建重点项目严格落实地震安全评价与抗震设防要求，积极推广自动减隔震技术的应用。逐级修订完善各级地震应急预案，推动各中小学、幼儿园在希沃白板等交互智能教学终端，安装部署地震预警服务软件。强化中秋节期间震情值班值守，保障地震速报及信息报送工作正常运转。以新开学为契机，学校积极组织地震安全应急演练，扎实上好安全“开学第一课”，以第二个“全国科普月”、中国农民丰收节为抓手，广泛开展地震科普宣传活动，面向各类群体普及地震基础知识、监测预警机制、应急避险方法等实用内容。

㈦旅游安全防范应对方面。各县（市）及文旅部门要抓实秋季景区安全管理，根据极端天气过程及时发布预警提示，提醒旅游团队及游客，高风险时段切勿进入山洪沟、防洪河道以及地质灾害易发区。对国有林区、未对外开放景区要实行管控，严禁擅自进入。压实景区主体安全责任，遇极端天气时，高风险景区要提前关闭，禁止游客进入，并做好已进入游客的疏散转移工作。

㈧应急准备方面。各县（市）、各有关部门要强化应急值班值守，严格落实灾害事故信息报告制度。做好应急物资储备，高风险时段前置驻防各类专业应急救援力量，提升队伍快速响应能力。适时组织开展地质灾害应急处置演练，检验预案的同时全面提升应急队伍专业救援实战能力水平。

审核人：翁建平