为落实国家、自治区耕地保护和国土绿化空间专项规划工作部署，有效化解耕地、林地、草地空间冲突矛盾，破解部门调查底数不一致形成的“一地两籍”问题，近期，博州林草局联合自然资源部门统筹推进耕地空间、耕地补充空间、林草空间、林草补充空间划定工作，坚持宜耕则耕、宜林则林、宜草则草，协同筑牢粮食安全与生态安全屏障。

坚持统一底图、统一标准，以国土变更调查、林草湿荒普查成果为基础，采取内业分析研判、外业实地复核方式，逐项甄别冲突图斑和历史遗留地块，厘清地块实际现状属性。现状林地草地应划尽划划入林草空间；将适宜开展造林种草的沙地、盐碱荒滩等划入林草补充空间，为“三北”工程等生态项目落地储备后备资源。

健全部门常态化会商机制，对交叉重叠图斑分类研究处置意见，严格落实管控规则，坚决杜绝在耕地空间违规绿化、在林草空间违规开垦，从源头化解耕林争地矛盾。

下一步，一是持续校核完善图斑成果，确保各类空间边界清晰、互不交叉重叠；二是推动划定成果接入国土空间规划“一张图”；三是强化成果刚性运用，把四类空间作为生态修复项目选址、实施方案审查的重要依据，实现耕地保护和林草生态修复协同推进。

审核人：王利鹤、朱慧男