一、全域实行有效管理

推进河谷林全域有效管理，是提升治理能力的基础。一是压实河（湖）长管理责任。各级河（湖）长每月对鄂托克赛尔河谷林区域进行巡查，对存在违规违法行为依法追究，对发现的问题及时整改，确保鄂托克赛尔河谷林区域水生态安全。二是压实林长管理责任。明确各级林长责任，实行“县级林长+乡级林长+村级林长+生态护林员”四级网格化管理体系，全面落实县级林长季巡林、乡级林长月巡林、村级林长周巡林、林业管护员日巡制度，以“林长制”促“林长治”。三是划定区域严格管护。每年申请中央财政专项资金，实行严格保护。温泉县林草局、博州哈夏国有林管理局将管护任务精准划分到每一座山头、每一块地块，确保责任到人、森林资源管护到位。通过上述措施，已建成完备的全域管理体系。

二、严格落实放牧措施

严格执行《中华人民共和国草原法》实行划区休牧、禁牧制度等相关规定，合理配置牲畜数量、均衡利用草原。一是严格落实禁牧措施。针对草场退化情况，2023年我州启动了科学调整禁牧区与草畜平衡区置换工作，温泉县180余户牧民由全年放牧向舍饲转变，每年6月20日至9月20日季节性放牧，其余时间完全禁牧。二是尊重历史保障民生。上世纪60年代伊犁州160户牧民长期在该区域跨行政区放牧，也是我州草原管理最大的难点。温泉县人民政府充分尊重历史上跨区放牧习惯，本着“尊重历史、协议管理、严守红线”的原则，建立长效机制，约定每年11月20日至次年3月初在该区域进行季节性放牧，其余时间完全禁牧。三是遵循草畜平衡原则。按《中华人民共和国草原法》温泉县人民政府严格执行“以草定畜、草畜平衡”制度，科学核定该区域载畜量，并持续强化休牧、禁牧和草畜平衡监管，严禁过牧超载，实行科学合理放牧，实现草畜平衡。

三、强化全方位防控

强化全方位管控，构建多维度、立体化的监管体系，构建“定点瞭望+线路巡护+重点防控”工作模式。一是加强多部门协同管控。林草、自然资源、生态环境、水利等部门按照各自职责，协同做好河谷林保护管理工作，每年，博州哈夏国有林管理局、温泉县林草局、温泉县应急管理局、温泉县公安局环食药支队等15家单位签订联防联动联控协议长期协作，形成部门联动、齐抓共管的工作格局。二是运用科技手段提升防控能力。以“科技赋能+全域覆盖”为核心思路，在哈夏国有林区关键部位布设卡口视频监控13处、高空云台3处，无人机自动巡护设备1套，2026年建设无人机自动巡护设备3套，实时捕捉林区内的火情隐患、乱采滥伐等违规行为。三是建立长效管护机制。温泉县林草局、博州哈夏国有林管理局在每年4—10月重点管护期内，安排管护员每月巡护天数不低于25天，非重点管护期每月巡护天数不低于15天，重点加强森林防火、乱砍滥伐、乱采乱挖、违规进入等监测防控，做到早发现、早制止、早处置，坚决守住生态安全底线。

四、积极争取项目支持

积极争取项目资金支持，为河谷林封育提供坚实保障。一是争取财政资金。博分区域、孟克沟区域封山育林11500亩，拉设围栏19公里，防州哈夏国有林管理局2026年争取资金对鄂托克赛尔河谷林部止牲畜进入封育区域，筑牢区域生态安全屏障。二是科学谋划项目。温泉县林草局、哈夏国有林管理局2026年至2035年已申报5万亩封山育林项目，通过人工促进天然更新等措施，不断提高植被覆盖度。

下一步，我们将认真吸纳您的建议，结合河谷林封育工作实际，持续强化全域有效管理、严格落实禁牧措施、推进全方位管控、积极争取项目支持，推动河谷林生态系统持续恢复和健康发展。恳请您继续关心支持河谷林保护工作，多提宝贵意见。

联系人：牟宗江

电话：13899448826

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审核人:张铭