博州数字化发展局紧扣乡村振兴和农业风险保障大局，聚焦传统农险地界不清、权属不明、定损不准、理赔缓慢等痛点，会同州农业农村局等部门，以精河县托里乡为试点，联合中国平安财产保险股份有限公司博州中心支公司，成功打造农业保险精准承保理赔作业模式，探索出“卫星遥感+AI+农业保险”新路径，推动农险服务实现从“人海查勘”向“按图作业”、从“经验定损”向“智能核算”、从“事后赔付”向“全程风控”的转型，为农业生产注入强劲数字动能。

一、构建“天空地”数字底座，实现八类数据精准化。针对新疆地域辽阔、地块分散、人工核查成本高且精度低的问题，我局协同技术支撑单位，部署了“卫星遥感+无人机倾斜摄影+地面物联网”三位一体数据获取体系。依托北斗高精度定位与AI图像识别技术，构建可视化农业土地资源数字地图。以最小确权地块为粒度，生成唯一“数字身份证”，实现“地在哪、地多大、谁的地、种的啥、谁种的、哪出险、赔给谁、赔多少”八类数据全链条精准关联，从源头上彻底打通了“地界不清、权属不明、作物难辨”的数据壁垒。

二、创新“按图作业”模式，重塑承保理赔全流程。在试点区域全面推行“按图承保、按图监测、按图理赔”数字化新范式。承保端，系统自动导出“一图一表”，农户通过“爱农宝”APP自助确认地块，单笔保单处理时间从原来的4小时大幅压缩至10分钟，效率提升24倍。监测端，利用低轨卫星3至5天重访特性，结合AI算法追踪作物长势，实现灾前智能预警与灾中有效减损。理赔端，AI智能定损将损失核定时间从7天缩短至3小时，查勘人力成本减少65%，无人机定损覆盖率达98%，种植险结案时效从110天提升至48天，显著增强了农户获得感。

三、深化数据要素融合，释放惠农富民新动能。我局积极推动数据要素跨域融合，协同技术支撑单位对接土地确权、网格气象、土地利用等政务数据，整合棉花期货价格、田间物联网等产业数据，构建了多源异构数据湖。通过“地权人物”四维交叉校验，虚假投保检出率提升45%，AI作物识别精度达96%。同时，引入区块链存证技术，关键数据全流程上链留痕，确保可追溯、可审计。建立差异化费率模型，试点地区保费合理性提升35%，有效保障了财政补贴精准投向实际种植者。

目前，该项目已作为我州数据要素市场化配置改革的标志性成果，成功入围2026年“数据要素×”大赛新疆分赛决赛。下一步，博州数字化发展局将持续以智慧农业优秀案例为支点，坚持“数据驱动、科技赋能、惠农为本”原则，推动更多数字技术赋能智慧农业、乡村振兴等领域，在实践中不断完善自治州数据要素应用体系，为全州经济社会高质量发展贡献数字力量。

审核人：杨运凯