一、基本情况

我县目前有市场经营主体4077户，其中企业497户、农民专业合作社387户、个体工商户3193户，注册资金34.5亿元。有“双随机、一公开”监管工作成员单位21个、涉企信息归集工作成员单位30个。2017度企业年度报告完成425户，完成率为93.6%；农民专业合作社年度报告完成215户，完成率61.4%。因市场主体未开展年报、未按规定公示信息、住所失联、公示信息虚假等行为列入经营异常名录的企业173户，严重违法失信企业名单企业7户。

二、“双随机、一公开”监管工作开展情况

㈠高度重视，压实工作责任。“双随机、一公开”是“放管服”改革的核心环节，是职能转变、加强事中事后监管的重要举措，是“最多跑一次”改革的重要切入口，为切实推进“双随机、一公开”工作的顺利开展，多次召开“放管服”工作会议并对“双随机、一公开”进行安排部署。为扎实推进“双随机、一公开”监管工作，切实解决工作中存在的监管覆盖率低、进展不平衡等问题，结合温泉县实际，印发了《关于做好“双随机、一公开”监管工作全覆盖的通知》，进一步明确了相关单位的工作任务及目标，并提出了具体工作要求，为“双随机、一公开”的稳步推进奠定基础。

㈡加强督导，强化监管。经县政府领导工作安排，县政府督查室联合县市场监督管理局对相关单位进行了“双随机、一公开”监管工作开展情况督导，并将督导情况进行了通报，促进了成员单位完善相关制度、细则、公示“一单两库”，强化抽查结果公开。

㈢抓住重点，狠抓落实。坚持将社会和群众关注的热点问题放在首位，把群众关切作为工作的重点，合理规划抽查工作的领域、范围和频次，改变了以往执法工作按部就班的模式，形成了新的机动灵活的工作状态，既提升了行政执法的工作效率，同时也更好的发挥了政府服务人民的职能，取得了良好的社会反响。按照“双随机、一公开”工作要求，不断加强事中事后监管，各执法单位进一步规范并公示了抽查清单、市场主体库、执法人员库，充实了“双随机、一公开”抽查实施细则内容，并在温泉县政府网公布了“一单两库”及相关“双随机、一公开”监管工作的信息。

三、涉企信息统一归集公示工作开展情况

㈠建立健全工作体系。为加快涉企信息归集，制定了《温泉县政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，成立了温泉县企业信用信息公示工作领导小组，进一步明确了归集内容、工作目标、基本原则、归集路径和办法及领导小组各成员单位工作职责，为做好涉企信息统一归集公示工作奠定了组织基础，明确了工作方向。及时召开企业信用信息公示工作联席会议，对具体工作进行了专题部署，并提出具体要求，完善部门企业信息公示和共享机制，各部门形成工作合力，推动工作扎实开展。

㈡强化信息归集。积极推动全县企业信息公示归集、互联互通、协同监管和联合惩戒工作，全力营造公平竞争的市场环境和诚实守信的社会环境。各有关成员单位累计公示行政许可及处罚信息937条，其中：市场监督管理局531条、税务局253条、林畜局49条、文体广新局32条、烟草专卖局31条、卫生监督所16条、安监局15条、环保局6条、税务局3条、人社局1条。

四、存在问题

我县“双随机、一公开”和涉企信息归集还存在以下问题：一是部分成员单位专职工作人员少，人员不稳定，工作连续性欠缺。二是“双随机、一公开”市场主体联系电话变化频繁，联系困难，给实地检查带来困难。三是在企业信用信息公示工作中部分成员单位对工作重要性认识不够，工作缺乏积极性、主动性，工作推进缓慢。

五、下一步工作计划

一是进一步建立健全相关制度、细则、完善抽查程序和处罚程序，强化抽查结果公开。引导督促各单位完善本单位的“一单两库一细则”，并要求各单位安排专人管理，及时根据实际情况调整“一单两库”。二是坚决杜绝用日常检查代替双随机抽查，依照随机抽查事项清单，使用随机抽查平台（如国家企业信用信息公示系统的双随机平台）。三是加强部门协作，开展跨部门联合抽查，合理配置、统筹使用执法资源，切实解决多头执法、重复抽查、标准不一以及执法检查人员不足等问题。四是督促各成员单位要充分认识加强企业信用信息公示与共享工作的重要性，切实增强责任感和紧迫感，明确职责分工，全力提升企业信用公示工作水平。五是涉企信息统一归集公示工作涉及部门多，逐步建立和完善工作机制，强化沟通协调，形成合力，确保实现涉企信息统一归集。

 编辑：周振祥