自治州部门“双随机、一公开”联席会议办公室：

根据自治区卫生健康委《关于印发2020年自治区随机监督抽查计划的通知》（新卫监督食品发〔2020〕2号）《关于报送2020年部门联合“双随机、一公开”检查工作计划的通知》文件要求，结合博州实际，制定了《2020年博州卫健委多部门“双随机、一公开”随机监督抽查计划》（以下简称计划）。现将有关事宜通知如下：

一、工作目标

贯彻落实国务院、州政府关于深化行政体制改革，加快转变政府职能工作要求，全面推开随机抽查，努力提高监管效能，规范卫生计生行政执法行为，创新卫生计生监督执法方式，加快建立公平、有序、诚信的经济社会发展环境，促进全州经济社会持续健康发展。

二、工作原则

（一）坚持依法监管原则。严格执行卫生计生有关法律、法规和规章，坚持“法无授权不可为”、“法定责任必须为”，确保事中事后监管依法有序进行，推进随机抽查制度化、规范化。

（二）坚持公正高效原则。切实做到严格规范公正文明执法，注重公平，兼顾效率，减轻州场主体负担，优化州场环境。

（三）坚持公开透明原则。实行阳光执法，公开随机抽查事项、程序和结果，强化社会监督，保障州场主体权利平等、机会平等、规则平等。

（四）坚持协同监管原则。充分利用相关信息数据，积极主动与其他执法部门做好沟通协调和信息互通。

三、工作措施

（一）制定卫健委部门联合随机抽查实施方案。

州卫健委制定联合抽查实施方案，配合部门是州市场监督局、州医保局。方案明确抽查任务、抽查对象范围及比例、抽查内容、抽查方式、具体实施检查的部门层级、抽查时间，抽查具体要求以及检查结果的处理方式等。

(二)依法实施部门联合抽查检查。联合抽查事项发起部门通过“国家企业信用信息公示系统（新疆）部门协同监管平台”随机抽取检查对象和执法检查人员。根据工作需要，召集执法检查人员会议，明确检查任务分工、检查重点和注意事项，做好检查准备工作。

四、监督抽查内容

机构及人员资质： 1、开展母婴保健技术服务的机构取得执业资质：是 否 合理缺项 2、开展母婴保健技术服务的人员取得执业资格证：是 否 合理缺项 3、开展计划生育技术服务的机构取得执业资质：是 否 合理缺项 4、开展计划生育技术服务的人员取得执业资格证：是 否 合理缺项 5、开展人类辅助生殖技术等服务的机构取得执业资质：是 否 合理缺项 6、开展人类精子库的机构取得许可：是 否 合理缺项 （二）法律法规执行情况： 1、机构按照批准的业务范围和服务项目执业：是 否 合理缺项 2、人员按照批准的服务项目执业：是 否 3、符合开展技术服务的机构设置标准：是 否 合理缺项 4、开展终止中期以上妊娠手术查验登记：是 否 合理缺项 5、开展人类辅助生殖技术查验身份证、结婚证：是 否 合理缺项 6、开展相关技术服务遵守知情同意的原则：是 否 合理缺项 7、出具医学证明文件和诊断报告符合相关规定：是 否 合理缺项 8、病历、记录、档案等医疗文书符合相关规定：是 否 合理缺项 9、设置禁止“两非”的警示标志：是 否 合理缺项 10、依法发布母婴保健与计划生育技术服务广告：是 否 合理缺项 11、无违反法律法规的其他情况：是 否 合理缺项 （三）制度建立情况： 1、建立禁止胎儿性别鉴定的管理制度：是 否 合理缺项 2、建立终止中期以上妊娠查验登记制度：是 否 合理缺项 3、建立健全技术档案管理、转诊、追踪观察制度：是 否 合理缺项 4、建立孕产妇死亡、婴儿死亡以及新生儿出生缺陷报告制度：是 否 合理缺项 5、建立出生医学证明管理制度：是 否 合理缺项 6、具有保证技术服务安全和服务质量的其他管理制度：是 否 合理缺项

州卫健委部门联合随机抽查计划

审核人：张鸣一