为进一步减轻企业负担,优化营商环境,持续深化推进简政放权、放管结合,规范行政执法行为,加强事中事后监管,创新监管方式,博州多措并举扎实推进“双随机、一公开”监管工作。
一是规范监管机制,推进“精细化”监管。制定印发《自治州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作细则》,健全完善相应工作机制,形成责任明晰、上下联动、整体推进的工作格局,为实施全方位精准监管打下坚实基础。编制《自治州市场监管领域部门联合抽查事项清单(第一版)》,明确了抽查依据、抽查主体、抽查对象、抽查项目、事项类别、抽查方式等内容和40类73个检查事项,确保“进一次门,查多项事”。按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”,及时更新“一单两库”,实行动态管理。截至目前,入库执法人员329人,入库监管对象4.8万户。
二是创新监管方式,推进“全覆盖”监管。按照“两个清单”(抽查事项清单、抽查计划清单),遵循“三个不查”(无法律依据不检查、无事项清单不检查、无计划清单不检查)的原则,印制《2021年自治州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划表》,参与部门由14个扩展到18个,抽查事项从33项增加到50项。同时,通过国家企业信用信息公示系统(新疆)将政府各相关部门履职过程中产生的行政许可、行政处罚的涉企业信息统一归集公示。截至目前,累计公示行政许可6105条,行政处罚1695条。
三是强化互联互通,推进“高效能”监管。坚持将“部门联动,信息共享”作为推进高效能监管的关键举措,构建“同级部门横向联通,对口部门纵向贯通,线上线下互联互通”的执法监管格局。组织开展了食品、药品、化妆品、特种设备、网络交易、校外培训机构等重点领域的监管整治。同时,对轻微违法被列入异常名录的企业,通过批评教育、指导约谈等措施引导企业及时依托国家企业信用信息公示系统(新疆)进行信用修复,提升信用水平。截至目前,共移出异常名录各类市场6310户。其中:移出异常名录企业307户,移出异常名录农民专业合作社244户,恢复标识异常状态的个体工商户5759户。
审核人:颜小五