博尔塔拉蒙古自治州精河国有林管理局2019年度部门决算公开说明-博尔塔拉蒙古自治州人民政府

与年初预算数相比情况：财政拨款收入年初预算数338.28万元，决算数967.92万元，预决算差异率186.13%，主要原因是：支付了上年管护基础设施建设工程资金。财政拨款支出年初预算数338.28万元，决算数952.50万元，预决算差异率181.57%，主要原因是：支付了上年管护基础设施建设工程资金。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款支出952.5万元。按功能分类科目项级科目公开，其中：

2080505机关事业单位基本养老保险缴费35万元；

2110501森林管护85.52万元；

2130204林业事业机构320.96万元；

2130205森林培育1.13万元；

2130207森林资源管理220.60万元；

2130209森立生态效益补偿289.29万元。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年度一般公共预算财政拨款基本支出355.95万元，其中：

人员经费352.09万元，包括：

30101基本工资120.29万元；

30102津贴补贴65.16万元；

30108机关事业单位基本养老保险缴费35万元；

30109职业年金缴费2.63万元；

30110职工基本医疗保险缴费23.02万元；

30111公务员医疗补助缴费8.43万元；

30112其他社会保障缴费2.81万元；

30113住房公积金22.78万元；

30304抚恤金18.57万元；

30305生活补助3.55万元；

30309奖励金37.34万元；

30399其他对个人和家庭的补助12.51万元。

公用经费3.86万元，包括：

30228工会经费1.65万元；

30229福利费2.21万元。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2019年度一般公共预算“三公”经费支出决算11.01万元，比上年减少14.76万元，降低134%，主要原因是控制车辆运行费用。其中，因公出国（境）费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是无因公出国（境）费；公务用车购置及运行维护费支出11.01万元，占100%，比上年减少14.76万元，降低134%，主要原因是控制车辆运行费用；公务接待费支出0万元，占0%，比上年增加0万元，增长0%，主要原因是无公务接待费。具体情况如下：

因公出国（境）费支出0万元，开支内容包括：无因公出国（境）费。单位全年安排的因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

公务用车购置及运行维护费11.01万元，其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费11.01万元。公务用车运行维护费开支内容包括车辆加油费、车辆维修费、车辆检测费等。公务用车购置数0辆，公务用车保有量5辆。

公务接待费0万元，开支内容包括：无公务接待费。单位全年安排的国内公务接待0批次，0人次。

与年初预算数相比情况：一般公共预算“三公”经费支出年初预算数11.02万元，决算数11.01万元，预决算差异率-0.09%，差异主要原因2019年度控制车辆运行费用。其中：因公出国（境）费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因单位没有因公出国境费；公务用车购置预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，差异主要原因单位没有公务车购置预算数；公务用车运行费预算数11.02万元，决算数11.01万元，预决算差异率-0.09%，差异主要原因2019年度控制车辆运行费用；公务接待费预算数0万元，决算数0万元，预决算差异率0%，主要原因是：无公务接待预算安排。

八、政府性基金预算收入支出决算情况说明

我单位本年度无政府性基金预算财政拨款收入支出，政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

九、其他重要事项的情况说明

（一）机关运行经费支出情况

博州精河国有林管理局单位（事业单位）日常公用经费3.86万元，比上年减少51.08万元，减少13.23%，主要原因是机关运行经费从项目资金中支出。

（二）政府采购情况

2019年度政府采购支出总额111.17万元，其中：政府采购货物支出53.37万元、政府采购工程支出57.8万元、政府采购服务支出0万元。

授予中小企业合同金额111.17万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额101.22万元，占政府采购支出总额的90%。

（三）国有资产占用情况说明

截止2019年12月31日，单位共有房屋3823.54（平方米），价值259.25万元。车辆5辆，价值113.20万元，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车3辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车2辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要是：无其他用车；单位价值50万元以上通用设备0台（套）、单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

十、预算绩效的情况说明

根据预算绩效管理要求，我单位2019年度开展预算绩效评价项目2个，共涉及资金551.96万元。具体项目自评情况附项目支出绩效自评表。

1、天然林资源保护工程（二期）资源管理项目（2130207）

根据年初设定的绩效目标，天然林资源保护工程项目绩效自评得分为84分。项目全年预算数为332.64万元，执行数为32.28万元，完成预算的10%。

主要产出和效果：一是改善民生，保护林区社会稳定；二是提高资金使用率，确保中央财政林业改革发展资金保质保量按期完成。

发现的问题及原因：一是资金支付力度较低；二是工程实施进展缓慢。

下一步改进措施：2020年继续实施。

2、森林生态效益补偿补助项目（2130209）

根据年初设定的绩效目标，天然林资源保护工程项目绩效自评得分为94.8分。项目全年预算数为219.32万元，执行数为215.30万元，完成预算的98%。

主要产出和效果：一是给聘用管护人员的工资、社保、绩效奖、取暖费、福利费、意外保险费得到保障，日常管护支出等保障国家公益林资源的良好发展；二是森林资源及野生动植物资源得到有效的保护和恢复，同时对涵养水源、保持水土、调节气候、降低噪音、净化空气和水质。

发现的问题及原因：部分项目未及时核算。

下一步改进措施：2020年继续实施。

第三部分专业名词解释

财政拨款收入：指同级财政当年拨付的资金。

上级补助收入：指事业单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。

事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动所取得的收入。

经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

附属单位上缴收入：指事业单位附属的独立核算单位按有关规定上缴的收入。

其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等之外取得的收入。

用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

年初结转和结余：指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

年末结转和结余：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

对附属单位补助支出：指事业单位发生的用非财政预算资金对附属单位的补助支出。

“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

第四部分部门决算报表（见附表）

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表》

三、《支出决算表》

四、《财政拨款收入支出决算总表》

五、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

六、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

八、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》（空表）

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