第一部分 部门概况

一、部门机构设置、职能和预算单位构成。

(一)主要职责：负责全州草原生态保护补助奖励机制落实和禁牧、草畜平衡工作的监督管理；承担草原资源与生态监测和预警系统的建设、管理；开展草原防火安全教育，组织草原火情隐患监测预报和防火灭火工作；承办草原使用证的审核、发证工作，监督管理草场利用，核查各类草场载畜量，依法处理草场纠纷，查处非法开垦草场、采挖收购野生药用和经济植物的违法案件；依法监督牧草种子的生产和经营，查处经营过程中使用假冒伪劣牧草种子的违法案件。

(二)博尔塔拉蒙古自治州草原监理所（草原防火办公室）。相当于副县级，全额拨款事业单位，隶属于自治州畜牧兽医局管理。列全额事业编制8名，其中：领导职数3名（副县级1名、正科级2名）。

二、人员构成情况。博州草原监理所在职实有人数8人，其中：事业在职8人。退休人员2人。

三、决算年度的主要工作任务,核算本年收入支出以及结余情况.

第二部分 部门2015年度部门决算表

（见附件）

第三部分 博州草原监理所2015年度部门决算情况说明

一、关于2015年度收入支出决算总体情况说明

2015年度收入总计134.44万元，其中：本年收入134.44万元，用事业基金弥补0 万元，年初结转和结余 13.20 万元。

2015年度支出总计138.47万元，其中：本年支出 138.47万元，结余分配 0万元，年末结转和结余9.16 万元。

二、2015年度收入决算情况说明

本年收入合计134.44万元，其中：财政拨款收入 126.40 万元，占94.02%；上级补助收入0万元，占 0 %；事业收入 0万元，占 0%；经营收入 0 万元，占 0 %；其他收入8.03万元，占5.98%。

三、2015年度支出决算情况说明

本年支出合计138.46万元，其中：基本支出107.43万元，占77.59 %；项目支出31.03万元，占22.41%；经营支出 0 万元，占 0%。

四、2015年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2015年度财政拨款收入决算126.40万元、支出138.44万元。

五、2015年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2015年度一般公共预算财政拨款支出138.47万元，占本年支出合计 100%，与2014年相比，一般公共预算财政拨款支出增加 56.41万元，主要原因是：2015年调整工资2次,工资福利支出及退休费支出较上年大幅提高,另外本年增加项目支出 。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2015年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下方面：按支出功能分类科目名称进行说明。如：一般公共服务支出138.44万元，占 100 %；城乡社区支出 0万元，占 0 %；资源勘探信息等支出 0 万元，占0 %。

（三）一般公共预算财政拨款支出预决算情况

2015年一般公共预算财政拨款支出年初预算为 71.63 万元，支出决算为 71.63万元，完成年初预算 100%。

六、2015年度政府基金预算财政拨款支出决算情况说明

（一）政府基金财政拨款支出决算总体情况

2015年度政府基金财政拨款支出0万元，占本年支出合计 0 %，与2014年相比，政府基金财政拨款支出增加0 万元，主要原因是： 0。

（二）政府基金财政拨款支出决算结构情况

2015年度政府基金财政拨款支出主要用于以下方面：按支出功能分类科目名称进行说明。如：一般公共服务支出 0万元，占 0 %；城乡社区支出 0 万元，占0 %；资源勘探信息等支出 0 万元，占 0 %。

（三）政府基金财政拨款支出预决算情况

2015年政府基金财政拨款支出年初预算为 0万元，支出决算为 0万元，完成年初预算 0 %。

七、2015年度财政拨款基本支出决算情况说明

2015年度一般公共预算财政拨款基本支出107.4万元，其中：人员经费104.57万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保险缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴，其他对个人和家庭的补助支出；公用经费2.83万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

八、2015年度财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）“三公”经费财政拨款支出预算执行情况说明。

2015年度“三公”经费财政拨款支出预算为8.5万元，支出决算为6.67万元，完成预算的 78.47 %，其中：其中因公出国（境）费支出决算为 0 万元，完成预算的0 %；公务用车购置及运行维护费支出决算为6.25万元，完成预算的 83.3%；公务接待费支出决算为0.43万元，完成预算的 43%。

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

2015年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算为 0万元，占 %；公务用车购置及运行维护费支出决算为 6.25万元，占 93.7 %；公务接待费支出决算为 0.43万元，占 6.45 %。具体情况如下：

1. 因公出国（境）费支出决算 0万元，全年因公出国（境）团组共计0 个，累计 0 人次。

2.公务用车购置及运行费支出 6.25万元。其中：公务用车购置支出 0万元。公务用车运行支出 6.25万元。主要用于：公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。2015年公务用车购置数为 0 辆，公务用车保有量为 1 辆。

3.公务接待费支出 0.43万元，其中：外事接待支出 0万元。国内公务接待支出0.43万元。2015年共接待国内来访团组 7 个、来宾 80人次（不包括陪同人员）。

（三）“三公”经费财政拨款支出决算增减变动情况说明。

2015年度“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算为0万元，增长0 %；公务用车购置及运行维护费支出决算为 6.25 万元，增长 4.8 %；公务接待费支出决算为 0.43万元，增长38.7%。具体原因如下：本年接待费较上年增加0.12万元,外地相关单位考察多于上年.车辆运行费与上年持平.

八、其他重要事项情况的说明

（一）机关运行经费支出情况。本年工资福利支出67.16万元,商品服务支出2.86万元,对个人和家庭的补助支出37.41万元.

（二）政府采购支出情况。本年增加固定资产6.11万元,系办公电子设备购置,全部为协作.

第四部分 名词解释

（一）收入科目

1.财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

2.事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

5.用事业基金弥补收支差额：指事业单位在预计用当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补本年度收支缺口的资金。

6.上年结转：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

（二）支出科目

1、基本支出：是为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而发生人员支出和公用支出。

工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出。

对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。

2、项目支出：是指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（三）“三公”经费科目

1、因公出国（境）费用：反映单位公务出国（境）的国际旅费、国内城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出。

2、公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。

3、公务用车运行维护费：反映单位公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

4、公务用车购置费：反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）。