2025年,博州深入贯彻落实中央、自治区、自治州关于促进民营经济发展壮大的决策部署,聚焦优化营商环境、激发市场活力核心目标,完善民营企业常态化沟通交流机制,持续推进“春雨行动”专项服务,深入学习宣传《民营经济促进法》,着力破解企业发展难题,切实保障民营企业合法权益,为博州经济高质量发展注入强劲动能。
一、典型做法及成效
㈠健全机制,畅通渠道,构筑政企沟通“连心桥”
聚焦突出难题,建立化解机制,健全沟通渠道,解决诉求问题,构建线上线下双轮驱动的解决机制。一是召开自治州民营企业座谈会,听取企业就新形势下促进博州民营经济高质量发展提出意见建议,收集问题和意见建议及时整理分类,梳理形成台账清单,并按照问题收集、办理、跟踪、销号工作闭环流程,一件一件推动落实。二是依托政务服务网、12345热线、涉企服务专窗、“博州零距离”微信公众号等线上平台,设立民营企业诉求直通车。建立“接诉即办、首问负责”机制,明确流转时限与责任单位,确保企业线上反映问题“事事有回音、件件有着落”。三是闭环管理确保实效。建立问题解决“收集—交办—督办—反馈—销号—回访”全流程闭环管理机制。每月汇总州县两级发改部门与民营企业常态化沟通交流和解决问题工作台账,做好国家民营经济发展综合服务平台问题收集和解决,认真倾听民营企业真实声音,及时解决民营企业反映的困难诉求。截至目前,共收集各类问题诉求51个,目前已解决49个。
㈡春雨润企,精准服务,赋能市场主体“焕生机”
以“春雨行动”为抓手,集中资源力量,为企业提供精准、高效、温暖的专项服务。一是开展“春雨润企”政策宣讲系列活动。组建由发改、税务、市监、人社、金融等部门业务骨干组成的“政策宣讲团”,充分利用“普惠金融宣传月”及“3·15金融消费权益保护日”等节点在博州各县市城区人流量大、商铺集中的商业街开展集中宣传,通过沿街走访、摆放展牌、设立咨询点,专人答疑解惑等方式,向个体工商户讲解惠企利民的金融政策,累计发放宣传手册300余份。二是定期组织召开政银企对接会,搭建政府、银行、企业沟通交流平台。今年已举办7场对接会,邀请各县市各金融机构参加,建立了政银企沟通微信群,及时发布政策信息、融资需求和金融产品动态,实现信息实时共享和互动交流。三是建立自治州小微企业融资协调工作机制,组织乡镇场、街道、社区和银行机构开展“千企万户大走访”活动,将9739户有融资需求、符合“五项标准”的经营主体纳入“申报清单”,各银行机构按照“推荐清单”及时开展服务对接,实现清单内企业全覆盖,建立支持小微企业融资线上线下审批“绿色通道”,提高审贷办贷效率和企业获贷率。截至目前,累计获得授信经营主体8916户,授信金额120.45亿元,获得贷款8914户,获贷金额111.30亿元。
㈢聚焦普法,靶向宣传,打好法治护航“组合拳”
紧扣“平等保护、法治护航”核心主题,通过政策解读、集中宣传等多种形式,全方位推动《民营经济促进法》精神落地见效。一是组织集中培训与政策解读。印发学习通知,组织干部职工系统学习法律条文,深入理解立法背景、重要意义及主要内容。创新采用线上渠道,为我州企业开展民营经济法规的深度解读,实现对企业的“精准滴灌”,重点解析与企业经营息息相关的核心条款,帮助企业吃透政策红利,为民营经济高质量发展注入法治动能。二是开展线下集中宣传教育。多部门联动,在人员密集场所主办以“法治护航民营经济”为主题的大型现场宣传活动。通过设立咨询台、布置展板、发放手册等方式,为广大群众与商户送去“法治及时雨”,实现法律知识与市场主体的精准对接与同频共振。累计发放宣传资料1900余份,接受群众咨询300余人次。三是推进行业精准推送。联动公安、市场监管、商务、文旅等行业主管部门深入工业园区、大型商超、影院等各类经营场所,开展“点对点、面对面”的精准普法,通过现场讲解与手册发放,重点解读《民营经济法》中的核心条款,从源头上提升市场主体的合规能力,构建“横向到边、纵向到底”的法治服务新格局。
二、存在的问题
一是部分涉跨区域、跨层级或需多部门协解决的复杂问题,协调难度较大,周期较长。二是企业人才缺乏、创新能力不足。企业人才结构性短缺,高层次人才不足,创新能力不强,人才培养措施和激励机制尚不完善。三是已有的高新技术企业大多规模小、体量弱、影响力不够,示范引领带动作用不明显。
三、意见建议
一是深入贯彻宣传《中华人民共和国民营经济促进法》,依法保障民营经济经营主体合法权益,推动服务升级、环境优化,形成“法治引领、政策护航、企业有为”的民营经济发展新格局。二是认真落实《自治州促进民营经济发展壮大的若干措施的通知》(博州党办发﹝2024﹞5号),不断健全与民营企业常态化沟通交流和解决问题机制,用好国家民营经济发展综合服务平台问题收集和解决系统,认真倾听民营企业真实声音,持续解决民营企业困难诉求。三是加强人力供给,营造高质量发展的人才环境。健全人才信息网络,定期发布人才需求目录,加大岗位信息归集共享应用。建立完善用工信息、求职信息体系,为企业精准推送服务信息。定期举办各类招聘会,积极赴南疆和疆外劳动力大省组织招工,缓解用工紧缺局面。
审核人:张培华