政府信息公开工作年度报告,是《中华人民共和国政府信息公开条例》确立的法定监督保障制度,是全面反映政府信息公开工作情况的基本方式。报告中所列数据统计期限为2019年1月1日至2019年12月31日。
一、总体情况
2019年,我局围绕政务信息的工作部署,精心准备公开内容,创新公开形式,完善公开制度,及时在网上发布和更新可以公开的政府信息,进一步规范权力运行,让公众充分知情、理解、参与、监督,不断提高人民群众对工信工作的满意度 博州工信局政务信息公开工作取得一定的成效。
1、加强和完善领导机制。充实和调整政务公开工作领导小组。成立了以局主要领导任组长、分管领导任副组长、各科室负责同志为成员的局政务公开、政务服务工作领导小组,由局办公室负责政务公开的牵头与组织协调工作。各科室按照《2019年政务公开工作要点》对照责任分工,需要公开的政务信息经分管领导审核后,按相关要求进行公开。
2、建立健全工作制度。根据本单位工作实际,规范和完善了《关于加强政务公开工作的通知》《信息公开审核发布制度》《政务公开责任追究制度》等。建立执法检查人员名录库,“双随机”检查名录库。促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。
3、组织开展业务学习。将政府信息公开工作的各项相关制度汇编成册,要求机关所有科室工作人员逐项学习,自觉遵守,最大限度地为企业和社会公众提供更加准确、及时、优质的政府信息公开服务。
4、建议、提案办理情况。2019年,我局共收到人大代表建议2件。其中主办件1个,即加·巴音巴特、门·巴特门克2位代表提出的“关于进一步推广农村电采暖的建议”;共收到政协委员提案9件,其中主办件5个,分别是符晓军委员提出的“关于对电采暖用电价格进行优惠降价的提案”,吐尔洪·买买提、地里夏提·马木提、巴克提·阿拉巴拉提、张凤青4位委员提出的“关于加大中小企业扶持力度的提案”,梁文明、谢向龙、董斗章3位委员提出的“关于解决移动通讯信号不畅问题的提案”,古丽皮热斯·努尔、阿木提江·夏木西丁、王波、古丽米拉·依明江4位委员提出的“关于下调设施农业生产基地和农民合作社电费,减少生产成本的建议”,买尔旦·司马义委员提出的“关于支持博州的民营企业的提案”,协办件4个。截至目前,人大代表建议、政协委员提案主办件均已办理答复到位,满意率100%。并严格按照相关要求将办理情况和建议、提案在网上公布。
5、切实做好“放管服”工作。一是结合我州实际,制定了《自治州清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》(博州政办发电〔2018〕138号),各县市人民政府对本辖区清欠工作负总责,各级政府主要领导亲自抓,分管领导直接抓。加大对各自负责的清欠工作的全面排查力度,照清欠口径做到清理帐款应纳尽纳,应付尽付,摸清清欠底数、建立清欠台账、明确还款详细时间表和资金来源,确保清偿计划切实可行。二是加大对有关清欠工作的审计力度,加强项目审批、资金落实、结算条款等招标前置条件约束,大幅提升商业债务违约成本。对清欠工作进行明察暗访,确保清欠工作各项措施落实落地。对弄虚作假、瞒报漏报、工作不落实、清欠不到位的,发现一起、查处一起,依法依纪严肃问责,并责成向自治州人民政府作出书面检查。对清欠工作中发现的问题要严肃处理,对典型案例,采取联合惩戒,公开曝光,形成有力威慑。三是自治州减负办加大指导和督促力度,对各县市清欠情况及时进行统计考核,按清欠率高低排序,按月通报,并抄报县市政府主要领导同志,督促其要加大工作力度,切实抓出成效。
6、建立完善“双随机”抽查方式。双随机抽查分为“定向抽查”和“不定向抽查”。定向抽查是指按照被检查对象的行业领域、隶属关系、生产经营规模、风险等级等特定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。不定向抽查是指不设定条件,随机确定待查对象名单,对其进行执法检查。各随机抽查主体要结合年度监督检查计划和实际工作需要,依照实施随机抽查具体责任单位的职能和人员数量,建立随机抽查行政执法人员名录库,按照负责监管的行业领域分组并及时调整完善。具体实施随机抽查时,要随机确定待查对象和执法人员,按照检查程序和流程,实行“双随机”抽查。按年度监督检查计划和专项治理等工作,需要对特定行业领域进行全面检查的,要视情况随机确定相关执法人员。
二、主动公开政府信息情况
2019年,我局按照规定的范围,以公开为原则,以不公开为例外,将人民群众较为关注的政府信息及时、主动公开,涵盖机构职能、制度规范、办事指南、办事流程、工作动态、规划信息、重大项目、“三公”经费支出,纺织服装产业专项补贴资金使用办法政策解读工作等政府信息。全年,共主动公开政务信息406条,公开重点工作46次,切实做到内容详实,公开及时,发布规范。
第二十条第(一)项 |
信息内容 |
本年新 制作数量 |
本年新 公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
规范性文件 |
1 |
1 |
1 |
第二十条第(五)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
0 |
0 |
0 |
其他对外管理服务事项 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(六)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
0 |
0 |
0 |
行政强制 |
0 |
0 |
0 |
第二十条第(八)项 |
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
行政事业性收费 |
0 |
0 |
第二十条第(九)项 |
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 |
政府集中采购 |
5 |
539300元 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
商业企业 |
科研机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
(七)总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
博州工信局政务公开工作开展以来,虽然取得了一定成效,但同州党委、州政府要求比,同其他部门单位比,我们还存在以下不足。
一是对政务公开工作认识不深。政务公开工作主要是办公室负责,各科室对政务公开工作的重要性缺乏系统的认识,政务公开领导小组虽然对政务公开工作作了部署,但各科室具体执行起来缺乏充分的统筹协调。
二是政策解读不到位。我局政策解读涉及面不够宽,在经济运行方面做得比较好,但是在信息化建设、行业管理等方面,还有进一步拓展的空间。
三是工作机制不够完善。按照政务公开的要求,我局政务公开建立工作制度,这些制度有效地解决了政务公开工作中的具体职责分工,组织开展工作机制等问题,但执行过程中还不够完善,与工信部门工作的匹配度还不够高。
四是信息报送时间不及时,经常性集中在月底,没有按照规定时间报送。
今后的意见建议
一是加强组织领导。进一步落实责任,加强领导,注重学习教育,发动广大党员干部积极参与到这项工作中来。加强协调配合,切实保证信息公布的全面性和及时性。强化各科室信息工作的责任意识,强调信息工作的重要性,同时加强信息公开相关知识的培训指导,推进全局政务公开工作的顺利开展。
二是加大政策解读力度。下一步,博州工信局将比照好的单位在政策解读方面的先进经验,大力解读信息化建设、行业管理、产业发展等方面的发展趋势,进一步强化政策解读工作力度,更好地提供优质服务,确保广大社会公众及时了解经济相关政策精神。
三是完善各项工作和管理制度。在广泛征求意见的基础上,进一步建立和完善政务公开各项工作制度和工作流程,努力建立一个系
统、科学的工作操作规范和管理体系,保证政务公开各项工作的规范化运行。
四是及时上传信息,不拖延不累计。
博州工信局