近日，自治州人民政府出台了《自治州推进政务服务“州内通办”一体化实施方案》（以下简称《方案》），现就《方案》出台的背景、目标、意义、主要内容等方面解读如下：

一、为什么要出台该《方案》？

为贯彻落实《国务院关于加强数字政府建设的指导意见》（国发〔2022〕14号）、《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）等文件精神，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业和群众办事便利化，创优我州营商环境，全面提升公共服务数字化、智能化水平，不断满足企业和群众多层次多样化服务需求。

二、出台该《方案》的目标是什么？

《方案》明确，到2024年，“一网通办”基础支撑能力显著增强；到2025年，“一网通办”创新能力显著提升；到2026年，全州统一、智慧泛在、便捷高效的网上政务服务能力体系全面建成，“博系列”成为全国有影响力的政务服务品牌。

三、出台该《方案》主要意义是什么？

《方案》强调，聚焦企业和群众普遍关切的异地高频事项，围绕医疗、养老、就业、社保、户籍、税务等与群众生活密切相关的异地办事需求，进一步拓展“跨域通办”范围和深度。通过建立各县市“州内通办”工作机制，打破同层级政务服务区域、部门限制，以高效协同、服务同频、事项同标为基础，拓宽政务服务异地办理供给渠道，优化州内通办服务流程，强化业务协同，促进县域之间通办业务条块联通和横向联动。

四、出台该《方案》主要内容是什么？

《方案》指出，推动与企业和群众日常生产生活紧密相关的高频政务服务事项向乡镇（街道）延伸，便民服务事项向村（社区）下沉，实现更多事项“就近办”。重点关注老年人、残疾人等特殊群体需求，建立健全帮代办服务机制，梳理公布帮代办事项。对偏远地区推行“群众点单＋邮政上门”服务。建立完善政务服务网上预约机制，提供政务服务中心预约、等候人数提醒、等候时间预估等服务。探索推行“政务+邮政”“政务+银行”“政务+通信”服务，支持更多服务事项接入邮政、银行网点和通信自助营业厅自助终端。鼓励拓展工作日延时、休息日预约等服务。贯彻落实“一件事”集成服务改革相关要求，赋能“一件事”牵头部门优化管理，提升实际办理率和全程网办能力。拓展“一件事”集成服务改革覆盖面，围绕自然人和法人全生命周期，从公民出生到身后、企业准入准营到简易注销，新增一批“一件事”套餐。探索实施“互联网＋不动产登记”全程网办。对现有“新生儿出生一件事”等“一件事”套餐开展提质增效优化行动，以点带面提升已上线“一件事”的服务水平。

咨询单位：博州行政服务中心

解读责任人：陶峰

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