一、文件起草背景及目的

党的二十大报告指出：“江山就是人民，人民就是江山，要紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，坚持尽力而为、量力而行，着力解决好人民群众急难愁盼问题”。

为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，深入贯彻自治区、自治州党委关于做好群众困难诉求的部署要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，切实肩负起为群众服务的责任，不断完善解决群众困难诉求办理工作机制，采取更加精准有效的措施，全力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，确保群众困难诉求及时回应、接诉即办、答复满意，让民生答卷更有“温度”、更有“厚度”。当前群众反映出来的各类诉求，既有新动向，也有老难题，但都事关群众切身利益，事关社会稳定，同时也事关政府公信力。为进一步加强同责任单位的沟通协调，探索为民解难新机制，实现数据共享，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，进一步推动群众急难愁盼问题和合理诉求得到有效解决，保障群众合法权益，及时将群众集中反映的各类诉求反馈至责任单位，州信访局研究出台了《关于建立健全解决群众困难诉求工作机制的通知》，以便更好推动群众困难诉求受理办理。

二、《工作机制》主要内容

《工作机制》总共3个部分，分别是切实提高政治站位、建立健全工作机制、工作要求。第一部分为切实提高政治站位。要始终保持“时时放心不下”的政治责任感，积极践行以人民为中心的发展思想，切实把人民群众安危冷暖放在最高位置，坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，持续强化底线思维、问题导向、风险意识，自觉把解决群众困难诉求的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。第二部分为建立健全工作机制。包括建立群众困难诉求平台联动机制、同责任单位联动机制、热点诉求盯办机制、回访督办机制、办理质量审核机制、源头预防化解机制、责任追究工作机制。第三部分为工作要求。提出了高度重视、压实责任、注重方法3项工作要求。

三、工作要求

《工作机制》在全面贯彻自治州党委、政府关于解决群众困难诉求工作要求的基础上，结合我州实际，进一步明确了工作目标和要求：

一是加强沟通联系。加强同责任单位群众困难诉求办理的沟通协调，进一步优化工作机制，确保群众诉求受理、办理、督办、反馈、回访、报告形成工作闭环，找准群众困难诉求成因，精准靶向定位，提升办理效率，形成工作合力。二是精准联合督办。通过对诉求数据的分析，从个案中查找共性问题，推动责任单位主动治理。州解诉办在督办涉及群众反映问题集中、政策专业性强的热点诉求时，向相关县（市）及行业主管部门发出联合督办函，合力督办，确保督办更具有针对性、专业性和准确性。三是加强源头治理。责任单位要加强对本行业、本领域群众困难诉求的分析研判，做到早掌握、早介入、早化解，对可能引发群体性信访问题的诉求要及时向州解诉办上报。四是强化提级督办。州直相关行业主管部门对领导批示诉求、热点诉求或认为需要联合督办诉求事项，可以根据工作需要，邀请州解诉办共同督办或者提出提级督办建议。

解读单位：州信访局

解读责任人：张宏伟

联系电话：0909-2318365

州信访局（解诉办）

2023年3月27日