博尔塔拉路政海事局党组书记、副局长 魏岩；

博尔塔拉路政海事局路政业务（治超管理）科科长蒋世栋。

主持人好，听众朋友们大家好，我是博尔塔拉路政海事局党组书记、副局长魏岩，很高兴通过《行风监督热线》与各位进行交流和沟通。多年来，博尔塔拉路政海事局各项工作得到了广大听众的关注和大力支持，在此我代表博尔塔拉路政海事局及全体干部职工向大家表示衷心的感谢。我们单位的全称是博尔塔拉路政管理局、博尔塔拉地方海事局，2011年4月挂牌，两块牌子，一套班子，下设博乐路政海事局、精河路政管理局两个县（市）局。我们的职责主要是依照《公路法》《公路安全保护条例》海事法规等法律法规对博州境内的路域、水域进行管理。

我们单位主要负责博州境内1条国家高速公路（G30线连霍高速）、3条省级公路（S205线、S304线、S318线）、11条专用公路共计737公里的公路路政管理及超限车辆治理工作，以及赛里木湖、艾比湖等博州辖区981平方公里的水域安全监管工作。

2017年，我们在自治区交通运输厅党委、博州党委、人民政府的坚强领导下，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，抓实抓细维稳防控各项工作，全力维护行业和社会大局和谐稳定，切实把总目标刻在心上、扛在肩上，把自治区党委确定的维护稳定、促进发展、改善民生各项措施抓在手里、落到实处。

深入开展“学、转、促”专项活动，是贯彻以习近平同志为核心的党中央治疆方略的重要举措，是落实党的十八届六中全会精神，推进全面从严治党向纵深发展的具体实践，是实现路政海事年度工作目标的根本保障。我们把开展“学、转、促”活动与贯彻落实《自治区交通运输厅系统党建工作“十三五”规划纲要》结合起来，与路政海事中心工作结合起来，研究落实，制定方案层层分解安排部署，成立博尔塔拉路政海事局“学、转、促”活动领导小组，采取党组中心组学习、支部学习、微讲堂等形式教育引导党员干部自觉践行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》，引导党员干部牢固树立“三股势力”是新疆各族人民的共同敌人，作风不实是我们更大的敌人的理念，以高的标准、严的要求，坚决纠正工作中存在的作风问题，努力营造有令必行、有禁必止、敢于担当、真抓实干，善作善成、务求实效的新风正气。深刻理解、准确把握社会稳定和长治久安总目标，牢固树立总目标意识，用总目标统一思想、统一认识、统一步调、统一行动，认真履职尽责，主动担当作为，为路政海事事业科学健康发展，实现新疆社会稳定和长治久安总目标提供坚强保证。

我们结合实际，把“学、转、促”活动覆盖到全局各级党组织和党员干部，落实到各项工作中，牢记党规党纪、着眼基本标准、树立行为规范，明确党员干部该做什么、不该做什么，以党章党规规范和约束党员干部作风建设，守住为人、做事的基准和底线，实现学习教育、作风转变、切实增强路政海事各项工作服从总目标的责任感、使命感和紧迫感。

2017年是十九大召开之年，是实施十三五规划、落实自治区第九次党代会精神的重要的一年，是推进我区交通运输建设大发展、大建设、大跨越的一年。今年，博州有几个重点交通建设工程，是S304博---温南线改扩建项目；精河—阿拉山口高速公路项目；五台—博乐—阿拉山口高速公路建设，我们的职责是严格依法对本辖区内涉路工程施工路段的现场监管，以及临时道路是否满足车辆和行人的安全通行等方面进行监管，并做好服务工作。

就路政管理来说，保路护航，执法为民，是我们路政海事人的工作宗旨。我们局主要承办十项路政业务许可，第一是公路用地范围内设置公路标志以外其它标志的审批；第二是铁轮车、履带车和其它可能损害路面的机具在国省道、管辖范围内专用公路上行驶的许可；第三是跨省、自治区、直辖市和疆内跨州、市（地）超限（超重）运输车辆行驶公路审批外其余项目的审批；第四是因修建铁路、机场、供电、水利、通信等建设工程需要占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线的许可；第五是在公路上增设或者改造平面交叉道口的许可；第六是在公路建筑控制区内埋设管道、电缆等设施的许可；第七是在公路用地范围内架设、埋设管道、电缆等设施许可；第八是跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施许可；第九是利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可；第十是利用跨越公路的设施悬挂非公路标志的许可。我们充分利用辖区管理点多、线长、面广的行业优势，进一步强化对公路、桥梁、隧道等重要交通设施的安全防范、日常监管和服务。

扎实推进“访惠聚”活动和“结对认亲”工作：在做好本职工作的同时，我们也积极响应博州党委、政府的号召，做好了“访民情惠民生聚民心”活动。2016年我局选派4名党员干部住温泉县扎勒木特乡博格达尔村和精河县东郊社区，选派一名干部到阿克苏地区支教，带着感情、带着责任走近群众。积极开展“结对认亲”工作。农忙季节组织机关干部帮助困难群众春耕播种、清理渠道，农闲季节帮助困难群众收拾庭院、整治村队环境卫生，以实际行动让群众切身感受到党和政府的关怀和温暖。在“访恵聚”活动中，我局始终把知民情、解民忧、为民办好事办实事作为工作的一项重要内容。在入户走访的基础上，力所能及的为群众解决一些实际问题。同时，全力支持配合村（社区）开展维稳、去极端化宣教、义务劳动等各类活动，不断增强了党员干部服务群众的意识和做好群众工作的能力。

今年年初，自治州“访惠聚”办公室重新调整我局2017年“访惠聚”驻村工作联系点，由温泉县扎勒木特乡博格达尔村调整为温泉县扎勒木特乡当合尔托哈队。我们安排两名干部已从1月30日驻进温泉县扎勒木特乡当合尔托哈队开展工作。

作风建设方面：我们按照“管行业必须管行风”的原则，全面落实纠风工作责任制，切实改进工作作风、服务群众，不断提升人民群众对路政海事执法服务的满意度，对存在的问题整改不到位、群众不满意的问题继续深入整改，确保“干部廉洁、作风优良”。为推动博州交通运输事业和又好又快发展做出新的更大的贡献。

在路政管理方面：2016年，全年累计投入路政巡查（2015年2387）4009人次，执法车辆（215年1231）1671车次，巡查里程累计达到（2015年23.03万公里）24.13万公里。全局依法查处、办理各类路政案件410起，结案率95.8%，回收率92.5%。投入护送大件运输车辆累计30人次，17车次，护送里程累计达到3194公里，超限率同比下降了25.6%。

在治超方面：2016年4月1日起，我局取消了五台超限检测站24小时治超工作制，以流动治超工作为主，开展治超工作，严厉查处违法超限行为。一是紧紧依靠地方政府，积极争取地方支持，经常性向当地党委政府汇报工作，博州人民政府也调整了自治州治理车辆超限超载工作领导小组，安排部署全州治理车辆超限超载工作。二是与公安、交警等部门建立联动机制，每季度召开联席会议，研究解决存在的困难和问题，联合宣传治超新规，及时处理突发事件，努力推动联合治超形成合力。

另外：2016年9月，交通运输部公布了新的《超限运输车辆行驶公路管理规定》（交通运输部令2016年第62号）令，自2016年9月21日起已施行。为了治超新规的顺利实行，我们在国省干线、收费站、物流园、加油站等车辆密集场所，结合流动治超，深入开展前期宣传工作。该规定于2017年3月1日起正式在全疆统一施行。

我们开展治超工作的主要目的：为保卫果子沟大桥和辖区道路安全畅通。2011年10月1日，果子沟大桥建成通车。果子沟大桥是双塔双索面钢桁梁斜拉桥，桥梁全长700米，桥面距谷底净高达200米，主塔高度分别为209米和215.5米，使用国内特殊专用桥梁钢材17000吨，果子沟大桥是新疆第一座斜拉桥、第一高桥、也是全国首座公路钢桁斜拉桥。果子沟大桥的建成彻底结束新疆伊犁河谷出行难问题。对我们博州乃至新疆都具有非常重要的意义，因此果子沟大桥的安全畅通显得更为重要。

我们单位的主要职责是：加强公路、公路用地、公路两侧建筑控制区的管理，切实保障公路安全，力争做到“八个无”的公路路域环境。这八个无分别是：1、交通标志前后500米无广告；2、无违法建筑物和地面构筑物；3、无违法搭接道口和占用挖掘公路；4、无违法跨越和穿越公路的设施；5、无违法非法公路标志；6、无路基路肩边坡非法种植物；7、无摆摊设点和打谷晒场；8、无公路用地范围内堆积物。如果要在公路上增设路口、包括不可解体的超限超重的大件运输等等都必须要先申请，按照法律法规许可后才能进行。

在办理许可，便民服务方面：自路政海事局成立以来，我们就积极转变工作理念，变管理为服务，想方设法开展便民服务工作。首先，我们按上级要求将县市局能办理的许可权限下放到县市局，并在许可时限上做了严格的要求：当申请人材料齐全时当场受理，并在3个工作日内做好现场勘验检查记录；地州局在申请事项不存在技术问题时，要求在7个工作日内做出许可决定。本着便民的原则，我局将便民服务电话通过便民联系册及单位公示栏进行公布。当申请方距离办公场所较远时，也可通过电话联系我局，由我局路政巡查人员根据联系地址主动上门服务。今年我局正在积极探索进行网上行政许可，力争早日实现。在办理行政许可时，我局严格执行首问责任制和一次性告知制。如我局工作人员违反相关要求，则按相关规定予以追究责任。

海事工作方面：2016年，我局继续以水上安全监管工作为重点。一是通过局网站、政务微博、LED屏、宣传单等载体，深入开展海事法律法规宣传活动；走近乡镇场、团场，做好法律法规宣传和预防性告知服务工作，对涉及旅游相关单位及企业上门服务，提前掌握涉水船舶运行情况。二是积极推进赛里木湖海事工作站标准化建设，积极与博州赛管委对接，了解赛里木湖近期规划。三是在辖区中小学校开展水上安全知识进校园讲座，普及水上交通安全基本知识、应急处置及水上自护自救知识。四是做好海事安全巡查监管工作，编制并落实2016年水上安全目标责任制、水上应急救援预案，增强处置突发事件的能力。五是局领导带队到所辖水域码头、渔船停靠点等场所进行了全面的隐患排查。全年没有发生水上交通事故。在节假日期间开展水上安全检查，开展水上安全宣传活动，截至目前我局管辖水域无营运船舶。

水上安全知识进校园活动是我们单位每年都要举办的活动。通过举办这样的活动，向广大中小学生具体介绍防溺水、乘船和游泳注意事项及意外落水的应急措施、逃生技巧等安全知识，现场演示救生衣的规范穿着，救生圈的正确使用方法，为中小学生发放《小学生水上交通安全教育读本》。通过生动形象的讲解、演示及互动，使学校师生对水上交通安全应急处置及水上自护自救知识等注意事项有了更深的了解和认识，也进一步普及了中小学生水上安全自救知识的技能。

路政海事局是一个很年轻的单位，成立不久，正是因为全体职工的共同努力和大家的支持才能有今天的成绩，在这里特别感谢博州各级党委、政府和相关单位、以及各位听众，感谢大家的支持，我们将更加努力，做好本职工作。交通运输厅举报电话是12328、自治区路政海事局纪委监察室投诉举报电话是0991-5855913、州局举报电话0909-2327560，希望听众朋友和社会各界对我们的工作给予经常性的监督和支持，多提宝贵意见和建议，也为行业风气建言献策，我们将虚心接受，扬长避短，再接再厉，为博州经济建设跨越式发展贡献更大的力量。谢谢大家！