2024年是自治州成立70周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。面对严峻复杂的内外部环境和繁重艰巨的改革发展稳定任务，在自治州党委的坚强领导下，全州上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，聚焦高质量发展首要任务，紧紧围绕自治州“依法治州、团结稳州、生态立州、口岸强州、文旅兴州、产业富州”六大发展战略，着力打造“1+2+6+12+1”现代化产业体系，较好完成全年主要目标任务。

一、综合

根据地区生产总值统一核算结果，全州地区生产总值540.23亿元，按可比价计算，同比增长8.6%。分产业看，第一产业增加值105.84亿元、增长6%，占全州地区生产总值的19.6%；第二产业增加值147.02亿元、增长17.3%，占全州地区生产总值的27.2%；第三产业增加值287.37亿元、增长5.8%，占全州地区生产总值的53.2%。

图1 2020—2024年自治州地区生产总值总量及增速

城镇零就业家庭动态清零，就业困难人员实现就业961人，实现失业再就业人数3368人。

全年居民消费价格（CPI）比上年上涨0.2%，按八大类消费品支出涨幅分别为：食品烟酒价格下降3.9%、衣着价格上涨0.7%、居住价格上涨3.9%、生活用品及服务价格下降0.5%、交通和通信价格持平、教育文化和娱乐价格上涨1%、医疗保健价格上涨3.3%、其他用品和服务价格上涨8.3%。

表1 2024年博州居民消费、商品零售和农业生产资料价格指数

全州登记注册的各类市场主体50299个。其中：年末实有登记企业10673个、增长8.2%，占市场主体总数的21.2%，投资者和雇工人数5.27万人，注册资本（金）1107.4亿元、增长1.4%，其中年末实有私营企业9267个、增长8.3%，注册资本（金）654.4亿元、下降3.6%；全州年末实有个体工商户38401个、增长4.4%，占市场主体总数的76.3%，注册资金47亿元、增长7.1%，从业人员6.5万人、增长1.1%；全州年末实有农民专业合作社1225个、下降3.3%，占市场主体总数的2.4%。

二、农业

全年地方农林牧渔业总产值121.37亿元、增长6.8%，其中：种植业产值83.85亿元、增长8.5%，占农林牧渔业总产值的69.1%；林业产值2.09亿元、下降23.2%，占农林牧渔业总产值的1.7%；牧业产值26.29亿元、增长3.2%，占农林牧渔业总产值的21.7%；渔业产值0.17亿元、增长55.2%，占农林牧渔业总产值的0.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值8.98亿元、增长12.1%，占农林牧渔业总产值的7.4%。

全年地方粮食播种面积103万亩、增长2.4%。其中，小麦播种面积8.93万亩、下降34.2%；玉米播种面积92.51万亩、增长7.1%。棉花播种面积138.25万亩、增长0.8%。

全年粮食产量77.4万吨、增加4.3万吨、增长5.8%。其中，小麦产量3.65万吨、下降32.1%；玉米产量72.7万吨、增长7.9%；棉花产量20.2万吨、增长8.3%；蔬菜产量21.19万吨、增长29.9%；甜菜产量42.11万吨、增长1.2倍；油料产量0.23万吨、下降5.3%。

全年地方肉类总产量4.65万吨、增长0.7%。其中，牛肉产量2.05万吨、增长6.5%；羊肉产量1.48万吨、下降4.5%；猪肉产量0.66万吨、下降5.4%；禽肉产量0.47万吨、增长2.8%。禽蛋产量1.2万吨、增长8.7%。奶类产量1.17万吨、下降11.5%。

年末地方牲畜存栏头数137.01万头（只）、下降8.3%。其中，牛存栏24.1万头、增长5.1%；羊存栏105.79万只、下降11.4%；猪存栏7.13万头、下降0.7%；活家禽存栏112.7万羽、增长0.8%。牲畜出栏107.64万头（只）、下降1.4%。其中，牛出栏11.52万头、增长5%；羊出栏88.24万只、下降1.6%；猪出栏7.89万头、下降7.5%；活家禽出栏270.54万羽、下降0.1%。

表2 2024年博州主要农牧产品产量及增减幅度

三、工业和建筑业

年末地方规模以上工业企业135家，规上工业增加值增长31%。分轻重工业看，轻工业企业增加值下降7.6%；重工业企业增加值增长44.1%。分县市看，博乐市工业增加值增长3.6%；阿拉山口市工业增加值增长92.7%；精河县工业增加值下降39.5%；温泉县工业增加值增长1.1%。园区规模以上工业企业增加值增长7.3%。

图2 2020—2024年地方规模以上工业增加值增速

全年地方规模以上工业企业实现营业收入268.44亿元、增长41.6%，实现营业利润19.6亿元、增长1.1倍。

年末全州地方共有发电厂50个。其中水力发电厂17个，风力发电厂6个，太阳能发电厂19个，火电发电厂1个，其他发电厂7个。全年全州并网发电量29.75亿千瓦时、增长40.8%。其中，6000千瓦以上发电厂27个，发电量28.87亿千瓦时、增长42.7%；6000千瓦以下发电厂23个，发电量0.88亿千瓦时、下降2.2%。

全年地方全社会用电量（直供口径）41.66亿千瓦时、增长17.2%。分产业看，第一产业用电量1.1亿千瓦时、下降26%，第二产业用电量18.88亿千瓦时、增长20.8%，第三产业用电量16.18亿千瓦时、增长19%。城乡居民生活用电5.5亿千瓦时、增长13.8%。其中：城镇居民生活用电1.81亿千瓦时、增长12.3%，乡村居民生活用电3.69亿千瓦时、增长14.6%。

表3 2024年地方规上工业企业主要产品产量及增速

全年全州建筑业增加值增长13.7%。地方本地注册建筑业企业实现建筑业总产值65.79亿元、增长1.9%。从构成看，建筑工程产值完成64.65亿元、增长3%，占总产值的98.2%；安装产值完成1.14亿元、下降21.4%，占总产值的1.8%。

图3 2020—2024年全州建筑业增加值增速

四、服务业

全年全州批发和零售业增加值增长16.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值增长8.3%；住宿和餐饮业增加值增长10%；金融业增加值增长1.3%；房地产业增加值增长3.7%；其他服务业增加值增长2.3%。全年规模以上服务业企业营业收入增长7.7%。

全年公路货运量2310.64万吨、增长4.6%，公路货物周转量33.21亿吨公里、增长9%；公路客运量234.82万人次、增长19%，公路旅客周转量2.18亿人公里、增长14.6%。

全年邮政行业业务收入1.69亿元（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）、增长8.3%。邮政行业寄递业务量1706.3万件、增长6.5%，其中订销报纸累计1408.78万件，杂志36.02万件，包裹0.89万件等。邮政寄递服务收入569.45万元、增长3.4%。邮政快递服务企业业务量完成255.02万件、增长34.5%，其中同城快递业务量6.9万件、增长30.1%；异地快递业务量248.11万件、增长34.6%；邮政快递业务收入8956.72万元、增长22.3%。

全年通信企业实现业务收入6.92亿元、下降0.3%。年末固定电话用户8.08万户、增长6.9%。其中乡村固定电话用户2.14万户、下降3.2%。移动电话用户60.27万户、增长4.4%。国际互联网用户33.06万户、增长0.9%。

五、固定资产投资

全年地方固定资产投资（不含农户）增长9.8%。分县市看，博乐市增长11.1%；阿拉山口市增长0.3%；精河县增长11.9%；温泉县增长24.6%。

图4 2020—2024年地方固定资产投资（不含农户）增速

全年地方房地产开发投资下降32.9%。分县市看，博乐市下降22.5%；阿拉山口市实现从无到有；精河县下降98.5%。全年商品房销售面积35.16万平方米、增长2.1%。其中住宅销售30.37万平方米、下降1.9%。商品房销售额14.71亿元、增长0.7%。其中住宅销售额11.83亿元、下降5.4%。

六、国内贸易和对外经济

全年地方社会消费品零售总额59.73亿元、增长5.1%。按城乡划分，城镇消费品零售额53.58亿元、增长9.2%；乡村消费品零售额6.15亿元、下降11.8%。按行政区域分，博乐市社会消费品零售总额42.4亿元、增长5.2%；阿拉山口市社会消费品零售总额1.79亿元、增长15.6%；精河县社会消费品零售总额11.5亿元、增长4.4%；温泉县社会消费品零售总额4.04亿元、增长2.1%。按消费形态分，商品零售54.83亿元、增长6%；餐饮收入4.9亿元、下降4%。

全年全州外贸进出口（含兵团）总值543.9亿元、增长16.2%。其中，进口总值378.3元、增长32.9%；出口总值165.6亿元、下降9.7%。

图5 2020—2024年地方社会消费品零售总额

七、财政、金融和保险

全年地方财政收入74.57亿元、增长8.6%。一般公共预算收入49.19亿元、增长13%。其中，税收收入20.74亿元、下降0.7%。分税种看，增值税（含改征）9.97亿元、增长5.7%；城市维护建设税1.16亿元、增长2.8%；土地增值税0.9亿元、下降19.3%；耕地占用税1.06亿元、增长1.4倍。非税收入28.45亿元、增长25.6%。政府性基金预算收入25.18亿元、增长1%。国有资本经营预算收入1998万元、增长9.5%。

图6 2020—2024年地方财政收支对比图

全年地方财政支出215.13亿元、下降11.5%。一般公共预算支出162.7亿元、增长2%。其中，一般公共服务支出12.77亿元、增长5.3%；公共安全支出8.29亿元、增长14.5%；教育支出21.12亿元、增长0.1%；科学技术支出2.53亿元、增长1.7%；文化旅游体育与传媒支出3.14亿元、下降7.7%；社会保障和就业支出12亿元、增长5.8%；卫生健康支出9.57亿元、下降22.7%；节能环保支出5.37亿元、下降34.1%；城乡社区支出19.63亿元、增长40%；农林水支出35.54亿元、下降7.1%；交通运输支出9.56亿元、增长39.6%；资源勘探信息等支出1.93亿元、下降2.9%；住房保障支出5.7亿元、增长1.3%。政府性基金预算支出52.3亿元、下降37.3%。

年末全州金融机构各项存款余额663.58亿元、增长6.7%。其中，住户存款419.93亿元、增长7.4%；非金融企业存款114.55亿元、下降3.7%；机关团体存款85.49亿元、下降2.8%；财政性存款43.58亿元、增长82.5%。年末全州金融机构各项贷款余额677.26亿元、增长14.6%。其中，住户贷款156.49亿元、增长17.5%；企（事）业单位贷款520.77亿元、增长13.7%。

图7 2020—2024年金融机构存贷款

年末全州保险业企业保费收入19.25亿元、增长3.4%。其中：财产险保费收入7.76亿元、下降1.6%；人身险保费收入11.49亿元、增长7.1%。

八、居民收入和社会保障

全年地方全体居民人均可支配收入34416元、增长6.4%。其中，城镇居民人均可支配收入41626元、增长5.1%；农村居民人均可支配收入26446元、增长8.1%。城乡居民人均收入比为1.57，比上年缩小0.05。

年末参加基本居民医疗保险人数35.27万人、下降0.5%。其中，参加职工医疗保险人数9.55万人、增长4%；参加城乡居民医疗保险人数25.72万人、下降0.8%；参加生育保险人数6.44万人、增长2.6%。

年末公办养老机构（集中供养）3个，床位428张，与上年持平；集中供养人数175人，与上年持平。儿童福利机构2个，床位174张，与上年持平；收养人数5人、增长25%。全年销售福利彩票2.44亿元、增长7.6%。募集公益金1600.86万元、增长8%。接受全社会捐赠资金15.5万元。

九、教育

年末各级各类学校113所。其中，幼儿园62所、在园幼儿9497人；小学学校26所、在校学生28538人，小学学龄儿童入学率达到100%，小学毕业升学率达100%；初中学校15所，在校学生14409人、增长0.6%，初中学龄儿童入学率达到100.38%，初中毕业升学率达到99%；普通高中学校7所，在校学生8972人、增长8%；特殊教育学校1所，在校学生130人、增长2.4%；中等职业学校在校学生2857人、下降8.4%；高等职业学院1所，在校学生8972人、下降14.8%；开放大学教育学校1所，在校学生4251人，与上年持平。普通高考录取率达到97.1%。

十、文化旅游、卫生健康

年末有专业艺术表演团队2个，文化馆6个，公共图书馆5个，乡镇场文化站26个，村队文化室40个。广播电视台5座，电视发射台和转播台7座，其中1千瓦以上的5座。博州电视台自办电视节目3座，广播综合人口覆盖98.95%。销售体育彩票金额1.44亿元、下降6%。

年末医疗卫生机构433个、增长2.4%。其中，医院20个；基层医疗卫生机构401个、增长3.6%；专业公共卫生机构11个；其他机构1个。医院、卫生院和卫生机构实有床位数3027张、增长2.3%。专业卫生技术人员4338人、增长3.7%，其中：执业医师1186人、增长10.3%；执业助理医师297人、增长24.3%；注册护士1866人、增长2.4%。

十一、资源和环境

全州多年平均水资源总量为25.68亿立方米，年总供水量18.36亿立方米，比上年上升1.6%。农村自来水普及率99.8%，安全饮水普及率100%。

全年监测的4个城市中，博乐市、精河县、温泉县、阿拉山口市年平均气温分别为8摄氏度、9.5摄氏度、5.2摄氏度、9.6摄氏度，上年平均值分别为8.5摄氏度、10.2摄氏度、5.9摄氏度、10.5摄氏度；年平均降水分别为267.1毫米、145.0毫米、310.4毫米、137.2毫米，历年平均值分别为211.6毫米、116.5毫米、271.0毫米、130.1毫米。

博乐市空气质量指数为一、二级的天数占96.4%，比上年提高1.3个百分点；空气质量指数为三级的天数占2.7%、比上年降低1.1个百分点。阿拉山口市空气质量指数为一、二级的天数占96.1%，比上年下降1.1个百分点；空气质量指数为三级的天数占3.7%、比上年提高1.2个百分点。精河县空气质量指数为一、二级的天数占91.3%，比上年提高4.2个百分点；空气质量指数为三级的天数占4.5%、比上年降低4.2个百分点。温泉县空气质量指数为一、二级的天数占99.2%，与上年持平；空气质量指数为三级的天数占0%、比上年降低0.6个百分点。城市空气质量达标率100%。地表水达到或好于Ⅲ类水体比例100%。各县市城镇地下水水质为Ⅱ类。全年城市区域环境噪声昼间均值在47.9分贝、下降1.5分贝。道路交通噪声昼间均值为61.8分贝，与上年持平。

全年全州自然保护区4个，总面积3683.13平方公里。其中国家级自然保护区3个。地方人工造林（人工造乔木林和人工造灌木林）面积1366.66公顷、下降81%；封山育林面积4000公顷、增长25%；森林覆盖率9.74%、增长0.1%。

注释：（1）博州地区生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度未注明的按可比价计算；其他指标按现价计算。部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况。部分数据因口径变化，调整了上年同期数，与上年统计公报数据不一致。

（2）公报中金融、保险、邮电、交通包含五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。

（3）城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入指标数据来源于城乡住户调查资料。

（4）本公报中数据为初步统计数，正式数据以《博尔塔拉经济社会发展统计资料—2025》为准。

（5）本公报数据提供单位有州教育局、州工业和信息化局、州民政局、州财政局、州人力资源和社会保障局、州生态环境局、州住建局、州交通运输局、州水利局、州文化体育广播电视和旅游局、州卫生健康委员会、州市场监督管理局、州医疗保障局、州林业和草原局、州气象局、博尔塔拉调查队、州邮政管理局、人行博州分行、国家金融监督管理总局博尔塔拉监管分局。公报中相关数据由提供单位负责解释。

审核人：张自贤