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覆盖天山南北的公路、成网成环的铁路、“东西成扇”的航空网络……新疆在全力构建亚欧黄金通道的同时,积极推进通道经济向口岸经济转型,以“黄金通道”赋能“黄金口岸”,让“黄金口岸”释放“黄金效能”。

通道优势在于畅流,口岸优势在于聚能。以“黄金通道”赋能“黄金口岸”,不仅需要交通网畅通无阻,在通过量、通过效率、配套设施、沿线服务上做文章,更要依托口岸枢纽,促进贸易合作,带动产业发展,培育产业集群,不断丰富亚欧黄金通道的内涵,激发口岸经济新活力。新疆拥有多个常年开通的国家一类口岸,用好这一优势,让“黄金口岸”释放“黄金效能”,不仅为打造亚欧黄金通道夯实基础,也是新疆做大做强口岸经济的关键;既是外向型经济发展的需要,也是深度融入国家向西开放大局的担当作为。

释放区位优势,培育口岸特色。新疆各口岸所处地理位置、面对的市场环境各有不同,培育口岸特色,更好发挥枢纽作用至关重要。阿拉山口口岸地处风区,这里建有亚洲最大的室内铁路集装箱换装库,通过这种措施让列车避风歇脚,有利于中欧班列跑得安全、跑出“加速度”。因地制宜推进口岸建设与服务,走特色化、差异化发展之路,才能将通道优势与口岸优势有机衔接融为一体,释放叠加效能。

优化系统服务,强化口岸聚能。口岸经济和产业发展互为支撑、相互促进。口岸一方面要拓宽“行得通”的服务渠道,通过推行“口岸直通”模式、“绿色通道”“7×24小时”“单一窗口”等,不断放大通道之“通”的效能。另一方面,要持续优化口岸营商环境,加强“留得下”的产业聚集效能,释放口岸经济溢出效应。比如,巴克图口岸中哈边民互市在全疆率先完成落地加工“整进整出”模式,“产业园区+边民互市”为外贸拓展了新路径……产业依托通道而活、植根口岸而生,合力构建符合各地特点的开放型产业体系,推动通道经济和口岸经济因产业而聚能,因产业而繁荣。

强化互动协同,促进口岸联动。各类口岸串珠成链、协同联动,才能更好推动口岸从通道迈向枢纽,促进口岸经济带高质量发展。实现口岸联动,需要打通交通网、疏通政策渠道、优化服务平台,既要确保“链”起来,更要保证良性互动。比如,霍尔果斯口岸和相距不远的都拉塔口岸就实现了优势互补、口岸联动,经都拉塔口岸出口的大型设备呈井喷式增长,同时缓解了霍尔果斯口岸压力,产生了“1+1>2”的良好效果。促进全域口岸协同发展,加强口岸与腹地联动发展,才能更好发挥畅通经济循环作用,促进对外贸易可持续的稳定发展。

发挥好口岸枢纽开放门户作用,让每一个口岸都成为“黄金口岸”,是打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡的必要举措和应有之义。

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