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2023年11月,新疆首个“公路口岸+属地直通”模式在阿拉山口公路口岸正式运行。该模式实施后,企业在货物运输途中可提前向海关申报,货物运抵口岸后前往国家物流枢纽港(阿拉山口)多式联运中心通过数据自动提取、多国车牌智能识别等相关信息化高科技手段验放出境,让公路进出口真正实现“货物直通”或者“秒放”。

“以前,装好出口货物后,货车要在海关监管场所等待海关关员上门施封,之后企业再申报出口,办完手续才能前往口岸出境,存在通关速度慢、效率低、环节多、成本高等诸多问题,‘公路口岸+属地直通’模式的实施进一步提高了口岸通关效率,从根本上解决公路口岸进出口货物在口岸报关手续繁琐和疆内腹地城市出口转关货物‘二次入仓’等问题。”据阿拉山口海关查检二科科长牛艳文介绍,该模式大幅度提高了公路口岸车畅其行、货畅其流的速度,使公路口岸日均进出境车辆由200辆次增加到了300辆次,在压缩口岸作业时间、降低企业通关成本、提高口岸通行效率方面成效显著,目前,该模式已在全疆口岸推广运行。

“公路口岸+属地直通”模式是将海关审单、风险分析、布控指令下达等作业环节前置,依托智能监控+智能卡口,将海关监管工作嵌入口岸跨境物流全链条,以自动化作业为基础、无感式通关为抓手,优化直通模式流程设计,进一步优化了人力资源配置,各部门协同为公路口岸货物通关提供“一站式”服务。

通关高效便捷,带来的是进出境贸易的节节攀升。据统计显示,2022年阿拉山口公路进出口货运量为40.2万吨,2023年货运量增长为71.3万吨,同比增长83%,今年1-6月,监管公路口岸货运量42万吨,同比增长41.8%。

“以前的通关流程,需要在海关监管库房完成装卸、过磅、换装、施封、查验等多个环节,等待时间比较长。现在的新模式速度很快,车辆几个小时就能出境。我们在享受通关便利的同时,企业的人工成本上有所下降。”中国外运阿拉山口公司汽运部业务经理田浩说。

据了解,该模式有效精简了跨境货车在海关监管场所等待海关关员上门施封流程,进口通关环节由之前9项压缩为4项,出口通关环节由12项压缩为4项,出口转关通关环节由之前的8项压缩为3项,压缩幅度62%。通关时间由平均34.5小时压缩为平均5小时,压缩幅度85.5%。从乌鲁木齐到阿拉山口的转关车辆在口岸的停留时间也由3天压缩到6小时。

下一步,阿拉山口海关将充分发挥海关职能,持续推进智慧海关建设,围绕“智关强国”行动,不断创新监管模式,促进国际贸易便利化,为新疆打造层次更高、辐射更强的开放高地贡献海关力量。

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