为进一步规范行政执法行为,提升行政执法水平,强化行政执法监督,进一步营造法治化营商环境,博州市场监督管理局紧密结合规范涉企行政执法专项行动,严格贯彻落实自治区市场监管局、州司法局《关于做好2025年行政执法案卷评查工作的通知》要求,于2025年5月19日-22日,在全系统开展为期三天的行政执法案卷评查工作。
一是优中选优建队伍,专业评查提质效。从全局法制审核人员、执法办案能手以及法律顾问中精心挑选8名业务骨干,组建专业化评查队伍。评查前共同学习自治区市场监督管理局行政处罚案卷评查办法、行政处罚案卷评查标准、商标行政执法证据规定培训课件,进一步统一执法案卷评查标准,重点围绕执法主体资格、事实证据、法律适用、程序规范、文书制作等5大方面23项指标进行系统评查,确保评查工作规范有序开展。
二是疑难案件共研判,集体会议解难题。此次案卷评查从5个执法机构采取随机抽卷的形式,共抽取行政处罚案卷41本,建立重大疑难案件集体讨论机制,对违反多部法律法规,法律适用存疑的4起案件,组织评查组成员开展“一案一议”专题研讨。通过多角度分析论证,即确保了案件处理的合法性和适当性,又为同类案件办理提供了参考样板,有效提升了执法人员的办案能力。
三是典型示范树标杆,以点带面促提升。在全面案卷评查的基础上,90分以上案卷达到26卷,择优选取2件程序规范、证据充分、说理透彻的优秀案卷作为示范样本。这些优秀案卷充分体现了“调查取证全面、法律适用准确、自由裁量合理、文书制作规范”的特点,为全系统执法办案提供了可复制、可推广的标准化模板。
下一步,博州市场监督管理系统将深入推进规范涉企行政执法专项行动,重点聚焦执法案件是否存在乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封行为;是否存在执法标准不一致、要求不统一,加重企业负担的行为;是否存在滥用职权、徇私枉法等以及执法不作为等行为。持续深化案卷评查成果应用,通过问题通报、案例讲评、专题培训等方式,推动全系统办案水平整体提升,为优化法治化营商环境提供有力保障。
审核人:刘凯