2025年,博州生态环境局深入学习贯彻习近平法治思想和习近平生态文明思想,坚决落实州党委、政府法治建设部署,持续强化党组领导作用,将法治建设融入生态环境保护工作全过程,用坚实法治保障守护天蓝水清土净的生态底色。
一、聚焦思想领航,夯实法治基础
将习近平法治思想、党内法规和国家法律法规作为党组理论学习中心组、党支部学习的核心内容,全年落实“第一议题”学法21次,全年组织中心组学习41次,专题学习近平法治思想4次,交流研讨17次。严格落实党政主要负责人第一责任人职责和班子成员“一岗双责”,制定《2025年法治政府建设工作责任清单》《博州生态环境局2025年党组理论学习中心组学习计划》等,切实提高领导干部运用法治思维和法治方式能力。
二、健全决策机制,织密法治屏障
严格执行“三重一大”决策制度,全年召开党组会议16次,研究重大事项152项。成立4个专项工作小组审议议题286个,确保各项决策合法合规;党纪学习教育与法治教育同步推进,开展警示教育大会6次,廉政谈话25人次。聘请法律顾问提供专业法律服务,全年出具法律意见书23份,参与案卷审查5次,法律咨询40余人次,未出现行政复议案件,有效防范法律风险,保障决策的科学性、可行性。
三、规范执法行为,深化包容审慎
以法治规范执法监管行为,制定《博州生态环境局规范涉企执法专项行动工作方案》,严格落实行政执法“三项制度”,动态调整生态环境监督执法正面清单企业39家,40家企业环境信息依法披露完整率达100%。全年立案查处环境违法行为55起,完成首例第三方环境监测单位环境违法问题移送市场监督管理部门案例;积极推行柔性执法,办理从轻处罚案件16件、从轻处罚100.04万元;办理不予处罚案件6件,免处罚金64.8万元。
四、优化服务效能,赋能绿色发展
优化审批服务与源头管控,全年为建设项目选址开展符合性分析70次,确保不触碰生态保护红线。完成生态环境分区管控五年评估并通过自治区技术审核,报送典型案例3篇;审批建设项目56个,发挥了环评在绿色发展中源头预防作用。建立环评单位“红黄绿”三色标识管理制度,通报、批评、约谈23家次38人次,提升环评文件编制质量,有效净化环评市场。核发排污许可证77家,排污许可全面提质增效。
五、严格依法治污,绘就生态新篇
依法推进污染防治攻坚战,生态环境质量稳步向好,2025年博乐市空气质量优良天数比例为98.4%,较去年同期增长2个百分点,稳固保持全疆四个空气质量达标城市之一;PM2.5平均浓度为23微克/立方米,重污染天数比例为0%;全州河流、湖库及集中式饮用水水源地水质达标率100%,无黑臭水体;土壤环境保持稳定,重点建设用地安全利用得到有效保障。
六、深化普法宣传,凝聚法治共识
拓展普法宣传与法治浸润,严格落实“谁执法谁普法”责任制,结合“六·五”环境日等重要节点,全年开展宣教活动30余次,入企宣讲60次,发放资料2.1万份,新媒体宣传法律法规150余项,覆盖群众超29万人次,通过“线上+线下”相结合的形式,推动法治意识与生态保护自觉深度融合,让“绿水青山就是金山银山”理念浸润人心。
审核人:苏荣