为提升行政处罚案卷质量与执法规范化水平，近日，博州生态环境局将业务培训深度融入案卷评查工作，以“训查结合”模式推动执法能力整体提升。

一是开展业务培训。评查工作启动前，组织全系统执法人员参加专项工作部署暨业务培训，明确评查要求与目标。培训聚焦执法实践中的共性问题，围绕工作重点，针对性设置生态环境执法一体化平台应用、生态环境执法案件办理与线索核查、生态环境执法正面清单与环境信息依法披露、生态环境执法文书制作、生态环境稽查、生态环境监测条例等课程。此次培训，邀请新疆环境执法一体化平台软件运维公司工程师视频授课，执法支队全员授课，培训中采取交流互动、答疑解惑、同题共答的方式，全面深化执法人员对政策法规的理解和运用，提升综合执法能力。

二是开展交叉互查。案件评查环节采取交叉互查和集中评议相结合的方式进行。各县市分局办案骨干对2025年第四季度办理的14份生态环境行政处罚案卷进行交叉互查，执法支队进行复评。评查人员认真对照《生态环境行政执法案卷评查细则（2024年版）》，对案卷适用法律依据是否得当、办理程序是否合法、文书制作是否规范等方面进行全面评审，形成问题清单和评分意见后，组织开展集中审议，各评查人员汇报初审情况，对发现的共性问题和疑难个案进行集中讨论、分析研判，形成最终评查结果。评查优秀案件2件，合格案件12件。

三是开展交流研讨。在审核人员对案卷共性问题和整改规范进行系统讲解后，全体执法人员围绕典型案例开展了“沉浸式”研讨。研讨环节气氛热烈，形成了“陈述－质询－回应”的良性互动。执法人员结合各自办案实践，就如何把握“免罚不免责”的尺度、破解非现场监管证据固定等难点堵点问题进行了充分交流与思想碰撞。通过集体会诊、举一反三，有效统一了执法尺度，凝聚了办案共识。

此次“培训+评查”的模式，形成了“以训促学、以查促改”的良性闭环，不仅系统性提升了执法人员的业务素养，更通过实战检验发现了执法案卷中存在的具体问题，为后续针对性整改与规范化建设明确了方向，有效推动博州生态环境执法工作提质增效。

审核人：苏荣