根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》《关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》的相关要求,博乐市对2018年政府信息公开进行梳理和汇总,形成本报告。本报告由概述、主动公开情况、依申请公开情况、存在的问题及改进措施四个部分组成,报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告电子版可在博乐市政府网(http://www.xjbl.gov.cn)中“政务公开”页面“信息年度报告”栏目内查看。如对本报告有疑问,请与博乐市政府信息公开日常受理机构博乐市电子政务办公室联系,地址:博乐市前程路1号楼;邮编:833400;电话:0909-2277416;电子邮箱:xjbole@126.com。
一、概述
2018年,博乐市人民政府深入贯彻党的十九大精神,习近平总书记系列讲话精神,中央、自治区、自治州和市党委各项工作要求,不断加强组织领导,逐步完善工作制度,深化公开内容,丰富公开形式,着力加强平台建设,丰富公开渠道,政府信息公开工作取得了新的进展,在服务经济社会发展、转变政府职能等方面发挥了积极作用。
㈠加强领导,落实责任
博乐市政务公开工作领导小组召开专题会议研究部署政务公开工作,加强对政府信息公开工作的领导,明确各部门职责。市电子政务办承担全市政府信息公开工作,落实政府信息公开工作任务和要求,对日常工作和任务落实情况进行督促检查,将政务公开纳入绩效考核和依法行政在线考核,并督促相关单位按照考核指标体系进行整改落实,使政务公开工作走向常态化。同时抓好投诉案件办理、回复工作,坚持“主动公开为原则,不公开为例外”,认真编制整理,不断完善和改进政府信息结构和内容,使政府信息公开工作健康有序运行。
㈡拓宽渠道,丰富载体
博乐市积极拓宽公开渠道和载体,丰富公开形式,满足社会公众获取政府信息的不同方式,形成以博乐市政府门户网站、政务微博、微信、12345市民服务热线为主,信息公开查阅点、档案馆、传统新闻媒体、新闻发布会等为辅的多种公开形式和渠道。
㈢重点领域信息公开情况
2018年,博乐市继续加大医保、生育、户籍、土地、房产、就业、教育、水电气暖等涉及民生领域的公开力度。
——重大建设项目领域方面。投资类项目招投标公告发布39项,34项已经完成招投标,监理招标公告15项,完成招投标13项。截至目前,博乐市行政审批电子监察平台进行办理和公开施工许可证18件,选址意见书1件,用地规划许可证11件,工程规划许可证37件,建设工作竣工规划认可书5件。
——公共资源配置领域方面。国土、矿产等招标、中标公告分别在博州公共资源交易中心、博乐市政府网进行发布,包含采购项目预算金额、采购结果、采购公告等信息。2018年共发布采购公告、中标公告等信息511条。
——社会公益事业建设领域方面。发布扶贫政策、扶贫规划、扶贫资金分配和使用情况等信息20条;发布学区划分、教育资格认定、招生等信息7条;公示了60万元乡村体育设施,15000平方米县级公共体育场田径跑道和足球场等文体信息;发布疫情防控、义诊、食品安全等信息9条;社会救助和社会福利;发布空气质量报告、中央环保督察反馈意见整改公示、环境污染处罚结果等信息20条;年内无重大灾害事故救援信息。
㈣互动回应和政策解读情况
加强领导信箱、微博、微信等公众互动交流平台建设,开通微信平台办事功能,切实做好政务舆情收集与回应工作,回应公众关切,发布微博180条,发布微信260条。全面开展政策解读工作,进一步明确解读要求,按照“谁起草、谁解读”的原则做好规范性文件解读工作,明确政策性文件与解读方案、解读材料同步审签,努力让广大人民群众听得懂、好明白。目前,已在网站主动公开解读15篇。
二、主动公开情况
博乐市政府网严格落实各项信息公开工作制度,严格审核信息,规范公开程序,提高公开政府信息的时效性,确保信息及时、准确发布。公开各级各部门政府文件,2018年累计公开各类信息5016余条。及时发布各类政策性文件,发布博乐市政府、政办文件175条,发布了采购类公告511条,任免文件83条,本年度财政预算三公经费253条。
三、依申请公开情况
2018年收到公民要求办理依申请公开事项1次,电话申请公开1件,均已按时进行答复。自实施《中华人民共和国政府信息公开条例》至今,未发生因信息未公开或公开不及时而引起群众投诉事件。
四、存在的主要问题及改进措施
2018年,我市政务公开工作虽收到了一定的成效,但也存在着一些问题,主要是:
㈠重视程度不够,工作缺乏连续性。一些部门的主要领导对政务公开工作重视不够,在政务公开工作上表现为不主动,不积极,简单应付,工作效率低。
㈡政务公开栏目、政务公开目录还需进一步完善和优化,使各栏目信息更加便于查找。
㈢缺乏日常督促检查,部分单位只在年底前突击上报信息,导致信息质量差。
为此,今后将从以下四个方面作进一步改进:
㈠狠抓政务公开领导责任制度。按照“谁主管、谁负责”的原则,确定各部门的行政主要领导为第一责任人,对本单位的政务公开负总责,把政务公开工作列入重要议事日程,健全政务公开领导机构和办事机构,明确工作目标,落实专人负责,形成合力抓落实,确保公开信息的准确性、权威性、完整性和时效性。
㈡进一步加强网站各栏目建设。完善领导信箱和网上调查等栏目,畅通社情民意反馈渠道,增进政民交流互动。切实增强政务公开主动性,及时准确发布涉及群众切身利益、需要社会公众广泛知晓或者参与的政府信息。完善政府新闻发布体系,及时发布公众关注度高、公益性强、涉及面广的重要政策和重大事项等相关信息,积极稳妥做好突发事件、公共安全事件和群体性事件相关信息的主动公开和舆情引导。
㈢继续加大监督检查的力度。强化对政务公开工作的监督检查,督促各部门、各单位政务公开的落实和实施。加强工作协调,及时研究解决工作中存在的问题,及时提出工作建议,实现横向到边,纵向到底的工作目标。
㈣拓宽申请渠道,提供高效便捷服务。充分发挥网站作为政府信息公开的渠道、对外宣传的窗口、服务公众的平台的作用,着重凸显依申请公开栏目的功能作用,同时不断拓宽申请渠道,通过现场申请、书面申请、网上申请等多种方式,为申请人申请信息公开提供便利,确保群众的申请能够得到及时受理及答复,努力把政府信息依申请公开工作做到人人满意。