2017年，博州财政局认真贯彻执行《中华人民共和国政府信息公开条例》和《新疆维吾尔自治区实施〈政府信息公开条例〉办法》，切实推进财政部门依法行政、依法理财的工作进程，按照公开、公正、公平的原则行使权力，保证人民群众对财政行为的知情权、参与权、批评权和建议权，树立财政局机关的良好社会形象。根据自治州人民政府办公室《关于做好2017年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》（博州政公办发〔2018〕1号）要求，现就博州财政局2017年度政府信息公开工作情况报告如下：

一、基本情况

博州财政局紧密依托财政信息公开网站和财政门户网站，及时主动公开财政信息，做到“两网”同步更新，合理设置网站布局，方便公民查阅，栏目内容涵盖了财政信息公开、法律法规、会计管理、行政执法、政府采购、党的建设、廉政建设等方面，并设置了政务咨询、调查征集等互动栏目，及时发布重大财政数据信息。2017年11月，按照自治州电子政务办整体规划，将我局门户网站下挂为博州政府网二级子站。

收支方面：⑴ 收入预计完成情况。2017年自治州一般公共预算总收入110.07亿元。其中：一般公共预算收入21.63亿元（其中税收收入15.58亿元，增长10.6%，非税收入6.05亿元，增长1.2%），为预算的96.2%，增长7.8%；自治区补助收入60.97亿元（其中返还性收入1.71亿元，一般性转移支付26.32亿元，专项转移支付32.94亿元），增长15.2%；地方政府一般债券转贷收入25.7亿元；调入预算稳定调节基金1.13亿元；上年结余收入0.07亿元，调入资金0.57亿元。

⑵ 支出预计完成情况。2017年自治州一般公共预算总支出110.04亿元，其中：一般公共预算支出106.43亿元，为调整预算（下同）的99.9%，增长22.4%；专项上解支出0.38亿元；地方政府一般债券还本支出2.88亿元；安排预算稳定调节基金0.35亿元。

稳定方面：坚决贯彻落实自治区维稳“组合拳”和自治州党委关于维护稳定的一系列决策部署，全力保障社会和谐稳定。投入维稳支出15.1亿元，增长1.3倍，支持政法部门和部队建设，提高公开招聘州县事业编制警务人员和协警工资待遇，落实了维稳值班补贴和“双联户”补贴；实施边境管控设施、便民警务站点、常态化检查站卡点等城乡安防设施建设，进一步提高了边境管控、安全防范和打击违法犯罪的能力和水平。投入基层组织建设经费1.36亿元，继续落实村干部、十户长、爱国宗教人士等补贴政策，有力支持了“5+2”阵地、基层党组织建设、“去极端化”、民族团结进步创建和“民族团结一家亲”等活动，全面推行“双联户”社会治理模式，加强了基层基础、排忧化解社会矛盾和群众工作；筹措资金1.59亿元，支持自治州“访惠聚”活动深入开展，提高驻村工作经费标准，实施了村级惠民生项目，夯实了维护社会稳定基础。

保障和改善民生方面。2017年投入民生领域资金89.66亿元，占一般公共预算支出的84.2%。其中：教育支出17亿元，增长27.9%，巩固完善义务教育经费保障机制，加大双语幼儿园建设投入，支持了普通高中、职业教育事业发展；文化体育与传媒支出5.11亿元，增长32.3%，加大宣传文化建设投入，重点支持了全民健身中心、文化艺术中心等设施场所建设；社会保障和就业支出10.2亿元，增长11.2%，积极落实了社会事业养老保险等人员待遇政策和城乡低保补助，实施“安心助养”工程，支持精河抗震救灾工作，开展就业再就业培训，支持“大众创业、万众就业”；医疗卫生支出5.87亿元，增长9.2%，实施全民健康体检，稳步推进城乡公共卫生体系建设和卫生事业的发展；节能环保支出2.92亿元，实现乡镇一级污水处理厂全覆盖，继续支持艾比湖流域水环境治理、博尔塔拉河治理、博乐市万亩生态园建设和赛里木湖湖泊生态环境保护；住房保障支出6.61亿元，增长76.7%，支持了城市棚户区改造、公共租赁住房和农村富民安居等保障性住房建设；农林水事务支出13.3亿元，落实各项惠农补贴资金，支持粮食、棉花、枸杞、肉牛肉羊产业发展，继续支持新一轮草原生态奖补机制推进。

精准扶贫方面：进一步加大支持打赢脱贫攻坚战的投入力度，补扶贫短板，促精准脱贫，切实发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，全力支持打赢脱贫攻坚战。全州投入扶贫资金2.59亿元，全力支持精准扶贫开发工作，实施54个贫困村、抵边村、薄弱社区的基础设施建设和实现客运通车，解决抵边村用水、用电等问题，提高了边民补贴和护边员补助标准，改善贫困村队基础设施和贫困群众生产生活条件，加速推进精准脱贫，提高资金使用效益，完成了全年脱贫攻坚任务。

财政保障方面。2017年，通过争取上级转移支付、地方政府债券、大力推行PPP模式等，共计筹措资金110.3亿元，极大支持了自治州水利、交通、教育、卫生、旅游、环保、美丽乡村等重大项目和重点工程建设。一是积极争取中央、自治区新增转移支付补助37.6亿元，有效缓解了财政支出压力；二是积极争取发行地方政府债券25.7亿元，满足推动经济社会发展和重大公益性基础设施建设的资金需求；三是加快推进PPP项目，全州落地PPP项目58个，投资总额156.3亿元，为自治州经济社会发展注入新活力。

支持经济发展方面。深入推进“口岸强州”战略，州本级投入2亿元，支持口岸基础设施建设、产业发展，在政策、项目、资金、人才等方面给予口岸支持。继续支持财政金融“四位一体”、“银政通”、“4321”等工作机制，引导金融机构支持中小微企业发展，2017年累计发放贷款273笔9.73亿元，破解中小微企业融资难题，极大减轻了企业融资负担，助推企业快速发展。积极支持生态游、休闲游、乡村游、科考游等新型旅游发展，做大做强旅游产业，投入资金3.3亿元，实施了赛里木湖生态保护和温泉县旅游资源开发等基础设施项目。

二、主要做法

一是提高认识，加强领导。政务公开制度是加强党风廉政建设、效能建设工作的一项重要制度，是增强行政管理活动的透明度，加强对行政权力的监督，改善行政管理，提高行政效能，促进依法行政等都具有重要意义。局领导高度重视政务公开工作，成立了由局长和分管领导担任正副组长和各科室、局直属单位负责人为成员的局政务公开工作领导小组，并层层落实岗位责任制，形成了主要领导挂帅抓，分管领导牵头抓，各科室具体抓，办公室综合协调，条块结合、齐抓共管合力推动的工作格局。同时，将政务公开工作和各科室（中心）年度工作考核相结合，纳入奖惩范围，确保了政务公开工作真正落到实处，为我局各项工作的开展打下坚实的基础。

二是建章立制，保障落实。为使政务公开工作制度化、规范化，我局突出以人为本，从加强政务公开管理和强化约束机制入手，结合工作实际建立和完善了各项规章制度，制定了相关配套的措施，规范政务公开的内容和形式；从深入监督检查入手，努力提高行政工作运行和行政权力运用的透明度；从便民、利民入手，拓展政务公开的范围。通过网络、报纸、电视向社会公开承诺，接受上级和社会各界监督，促进政务公开工作的深入开展。同时，进一步完善了政务公开目录和指南，积极参加政务公开工作的业务知识培训，进一步加强政务公开工作的责任意识。

三是加强监督，落实责任。要求各科（室）、各局属单位保证公开事项内容的真实可靠、公开时间及时有效，并负责对所公开的事项进行解释，干部、职工及社会各界对公开的政务的意见、建议应认真负责地及时反馈给承办科室或向分管领导反映，并认真处理群众的意见和建议，接受群众的监督。全局干部职工对属于需要在一定范围内保密的事项，要注意做好保密工作，不得随意扩散，传播。实行行政错案责任追究制度，规定行政错案一经发现立即纠正，责任人员当年不得评先选优，主要领导和分管领导将按照各自的职权对决策负相应领导责任。

三、存在的主要问题

一是个别科室（中心）对政务公开的重要性、紧迫性认识不足，思想上没有引起足够重视，工作上缺乏主动性和积极性；二是少数科室（中心）因工作繁忙，没有及时上报政务信息，信息上报存在滞后性；三是政务公开工作宣传力度还有待加强。

四、2018年工作思路

一是加强组织领导。继续把政务公开工作放到党风廉政建设工作大局中认识和把握，政务公开领导小组各成员将继续切实履行各自职责和工作要求，确实达到“四度”，即认识上有高度，措施上有力度，行动上有速度，效果上有深度。

二是加大公开力度。在今后的工作中将继续公开如下内容：服务承诺、政策方针、法规、财政专项资金使用与发放情况等。同时，我局将继续做好对“三难”（门难进、脸难看、事难办）、“三乱”（乱收费、乱罚款、乱摊派）等侵害干部职工和人民利益的现象进行曝光，真正做到以公开促改革、以公开促发展，带动财政服务质量、执法水平、办事效率和廉政状况的全面提升。

三是加大宣传力度。政务公开的目的是通过公开建阳光财政，充分发挥人民群众的监督作用，转变党员作风，赢得民心，确保财政部门党风、作风、效率建设一年一个台阶向前发展。为此，我局在今后的工作中，将进一步借助网络、广播、电视、报纸等媒体广泛宣传，特别是贴近基层加大宣传，提高人民群众的参与度和满意率。