“强化‘一老一小’等重点民生保障服务，兜牢困难群众基本生活”，始终是总书记最深的牵挂。2025年，州民政局坚决践行“民政为民、民政爱民”工作宗旨，紧密围绕老年人安享晚年、儿童健康成长的现实需求，系统谋划、精准施策，通过健全制度保障、创新服务模式、夯实基层基础、凝聚社会合力，着力构建覆盖广泛、保障有力、服务专业、响应及时的民生服务体系，切实提升“一老一小”群体的获得感、幸福感和安全感。

一、筑牢制度保障体系，夯实民生服务根基。坚持以完善的政策体系和稳定的投入机制，织密织牢“一老一小”基本生活安全网。在养老服务领域，全面落实惠民政策，高效完成高龄津贴提标发放工作，为全州7665名80周岁以上老人发放津贴680.38万元，实现同比显著增长。建立健全老年人能力评估体系，组建4支专业评估队伍，完成评估1815人次，为精准匹配服务需求奠定基础。着力破解失能老人照护难题，推动41名低收入失能老人入住专业机构，发放相关救助金83.74万元。积极回应特殊困难老年人“做饭难、吃饭难”诉求，争取“金色晚霞”资金158万元，支持25个日间照料中心提供助餐服务超1万人次。完成11家养老机构的等级评定工作，促进行业标准化、规范化水平整体提升。在儿童福利领域，实现保障标准动态调整，将机构外散居儿童（含18岁以上成年孤儿）基本生活保障标准从每人每月1150元提高至1300元，全年累计发放38.84万元。持续深化“福彩圆梦·孤儿助学”工程，发放助学金6.5万元，保障就学权益。

二、创新多元服务供给，提升关爱服务品质。推动服务从“保基本”向“优品质”拓展，更好满足多样化、个性化需求。养老服务聚焦居家社区融合与专业能力提升，投入55万元实施“家庭养老床位及上门服务”，为失能老人配备智能设备并提供专业上门服务2000余次。超额完成21户特殊困难老年人家庭适老化改造。大力实施养老护理员能力提升行动，分层分类培训267人次，99人取得职业技能证书；成功举办州级护理技能竞赛，营造比学赶超的良好氛围，实现队伍专业化水平的历史性突破。儿童关爱服务注重专业化与社会化相结合，争取资金110万元，为7个乡镇（街道）未成年人保护工作站引入专业社工服务，全年开展主题活动、小组及个案服务265场次，直接服务未成年人超8700人次。

三、夯实基层工作基础，确保政策落地见效。着力强化基层队伍与阵地建设，打通政策和服务递送的“最后一米”。夯实养老服务设施基础，累计投入1357万元，完成精河县综合养老服务中心升级改造、5个社区日间照料中心能力提升和州老年活动中心综合楼维修改造，逐步形成“县市有综合社会福利院—乡镇有区域养老服务中心—社区有日间照料中心”三级养老服务网络。强化统筹协调机制，将州养老服务联席会议成员单位调整充实至41个，凝聚齐抓共管的老龄工作合力。健全儿童保护工作网络，实现全州23名乡镇（街道）儿童督导员、345名村（居）儿童主任配备全覆盖并全员到岗履职，组织开展4场专项能力培训，有效提升基层履职能力。

四、凝聚社会协同合力，营造共建共享氛围。强化权益保障，引导多元参与，积极营造敬老爱幼、扶弱助困的社会风尚。强化法治保障与权益维护，结合重要节点广泛宣传相关法律法规，联合公检法司等部门依法打击侵害“一老一小”权益的违法犯罪行为，全年办理司法救助、化解矛盾纠纷、提供法律咨询100余件次。成功推荐2个集体、4名个人获评国家级敬老爱老先进典型，发挥榜样引领作用。激发社会参与活力，积极承接并保障自治区“银龄行动”试点任务，组织老年志愿者开展服务百余场次，惠及群众1000余人次。扎实推进3个全国老年友好型社区创建申报工作。拓展老年教育文化供给，与州开放大学开展联合办学，设立“老年大学教学点”18处，组织州内文艺汇演、参与各类竞技40余场次，充分展示老年教育成果和老年人风采。

审核人：敬盛强