“十四五”以来，博州财政局认真贯彻落实自治州党委《促进畜牧业高质量发展实施方案》（博州党办发〔2020〕号）文件精神，打造以合作社养殖为基础、标准化规模生产为重点、龙头企业引领带动为支撑的种养加、产供销一体化联农带农机制的绿色畜牧业发展新格局，推动绿色畜牧业集群化产业化发展，推进自治州乡村全面振兴。

一、积极谋划项目，推进产业化进程

积极配合州畜牧兽医局采取有效措施，制定产业发展扶持政策，进一步优化招商引资环境，抓项目带动产业发展，积极谋划“十四五”期间重点实施项目。

㈠完善财政投入和补贴政策。一是连续两年（2021-2022年）财政巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金、一般政府债券资金13500万元用于产业化养殖基地基础设施建设；二是贯彻落实自治州党委《促进畜牧业高质量发展实施方案》（博州党办发〔2020〕号）文件精神，给予从州外购置良种能繁母牛（西门塔尔、安格斯和新疆褐牛）财政补贴5000元/头、4000元/头和3000元/头不等的财政补贴共计2079万元（州级财政补贴与博乐市、精河县为0.4：0.6，温泉县为0.5：0.5），同时给予养殖（合作社）大户不超过3-5万元/户财政补贴。三是在落实国家30%农机购置补贴基础上，县市财政追加20%用于支持畜牧业机械化。

㈡加强保险服务。增加险种，针对产业全程易发风险开发集农业保险、财产保险、意外健康保险、责任保险、货物运输保险、信用保险为一体的组合型保险产品。2022年全州养殖业政策性保险承保任务奶牛8万头，能繁母猪0.6万头，育肥猪2万头。

㈢设立联动激励机制。鼓励龙头企业与养殖户签订合作协议，形成带动链条，将龙头企业享受的扶持政策与带动下游养殖户的数量与质量挂钩。

二、创新发展模式，促进全产业链发展

引导鼓励龙头企业向优势区域集聚，与养殖合作社建立更加紧密的利益联结关系；扶持养殖合作社完善社会化服务功能，提高养殖合作社组织化程度。全力发展“龙头企业良种扩繁，合作社集中养殖，企业订单回收”的模式，建设“小规模、大群体”合作社特色的生产基地，实现由粗养变精养、由活畜变产品、粪污变肥料的全产业链、全价值链、全循环链的成员发展新格局。

三、加强畜禽粪污综合利用，推动绿色农业循环发展

2022年安排1000万元资金支持规模化养殖场粪污综合利用和秸秆饲料化，督促养殖合作社落实粪污处理主体责任，建立健全粪污资源化利用台账，加强技术指导服务，引导养殖合作社对粪污进行无害化处理和资源化利用。

四、强化技术服务，保障合作社养殖业健康发展

2022年统筹财政资金1008万元，支持县市畜牧兽医部门围绕优质饲草生产加工、母畜高效养殖、动物疫病防控等关键环节，开展快捷高效技术服务，提高养殖户合作社饲养管理水平。

审核人：王星洲