博州财政局牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把民生支出作为财政保障的重中之重，着力增投入、保重点、建机制、强监管，全力保障州政府“十件民生实事”顺利完成，一大批人民群众“急难愁盼”问题得到解决，民生底线兜得更牢更实，群众满意度和获得感不断增强。

一、做好“筹钱”文章，民生资金投入持续加大

大力优化支出结构，进一步加大民生投入，集中财力保障各项民生政策落实。一是在“压”上下功夫。落实政府过紧日子要求，通过压减非重点、非刚性、非急需支出，压减会议差旅、咨询培训等一般性支出，压减支出标准过高、效果欠佳的项目支出；集中财力优先保障和改善民生。严控办公用房维修改造、公务用车购置、新增资产配置，“三公”经费预算只减不增，努力降低行政运行成本。2023年州级预算日常公用经费压减27%。二是在“拓”上下功夫。努力拓宽资金筹集渠道，紧紧围绕产业、项目、贸易、基础税源、资产、房地产、招商引资、资金和政策、改革创新、税收征管等十个方面下功夫、抓收入、提质量，实现财政收入总量质量双提升，集中更多的资金支持民生。截至9月底，全州一般公共预算用于民生方面的支出达到104.81亿元，占比80.7%。

二、做好“用钱”文章，民生保障重点更加精准

自治州财政局以“保基本、兜底线、补短板、可持续”为方向，支持实施了一批重大民生政策，州级十件重点民生实事全部落实。一是开展就业援助暖心活动。全州就业支出7708万元，组织各类招聘会154场，达成就业意向13357人，促进高校毕业生等重点群体就业创业；为2001家单位发放稳岗返还资金723.41万元，53家单位发放一次性扩岗补助资金11.85万元，惠及2023届高校毕业生等青年79人。二是推进养老托育服务。争取专项资金6000万元助力全州15个完整社区试点建设；发放彩票公益金295万元开展社会工作服务站、社会组织综合服务、社会工作和志愿服务、“安心助养”补贴资金等养老托育服务。三是推进“煤改电”建设。筹措资金19338万元助力城市燃气管道等老化更新改造和天然气管网扩建工程；4000万元支持县城电力改迁项目；24066万元“煤改电”工程项目资金推进中央大气污染防治资金（燃煤淘汰锅炉）、乡镇煤改电供暖工程和清洁能源（地热供暖工程）项目建设。四是改善群众居住条件。争取中央及自治区保障性住房建设专项资金1.07亿元，支持自治州城镇棚户区改造、老旧小区改造、保障性租赁住房等目标任务；争取地债资金19.6亿元，深入推进自治州保障性住房建设。截至目前，857套城镇棚户区改造、50个老旧小区改造、2550套保障性租赁住房全面开工建设。五是支持文化事业繁荣发展。用好中央补助地方公共文化服务体系建设专项资金4302余万元，用于支持保障开展“四馆一站”免费开放、媒体融合发展、农家书屋出版物。截至9月底，全州文化康养及文旅体活动总投入15470.36万元，开展文化惠民演出活动315场次、主题流动博物馆展览144场次、各类文化活动800余场次、落实春雨工程项目5个。六是改善群众生产生活。落实一般债券资金23200万元推进乡村振兴示范村人居环境整治、基础设施、旅游综合体建设、集贸市场和仓储物流中心等项目建设，争取项目资金1194万元开展整村推进项目3个，为全面推进乡村振兴奠定了基础；落实中央水利发展资金1200万元，实施3项农村饮水安全维修养护项目；筹措资金23246万元新改建农村公路，提升农村公路畅通水平；争取资金14050万元加大城镇污水、村庄生活污水治理项目治理力度。七是完善社会保障体系。下达基本公共卫生资金3062万元完成家庭医生签约工作。截至目前，家庭医生团队292个，家庭医生1053人。全州常住人口签约率94.76%，重点人群签约率98.65%，开展重点人群健康随访19.92万人次；下拨专项资金25万元，用于返聘退休医疗专家经费补助，全州各级医疗卫生机构返聘“银龄”医疗卫生专家共44人，开展援疆医生下基层帮扶活动60人次，服务基层群众776人次，开展培训、带教738人次，助力“银龄工程”发展；拨付残疾人事业发展补助资金342万元，开展100户家庭无障碍改造项目、残疾人儿童康复救助、残疾人体育项目建设等工作，改善残疾人生活质量。八是实施农民工“安薪”无忧工程。及时将中央、自治区、湖北专项资金分解下达县市及部门，积极配合人社部门落实好政府投资项目农民工工资保障工作，确保农民工工资按时足额发放。

三、做好“管钱”文章，民生资金管理更加有效

持续健全完善体制机制，加强资金使用监管，努力让民生资金花出效益、不出问题。一是强化制度建设。抓实抓细常态化财政资金直达机制和监督管理体系建设，按照“民生资金运转到哪里，制度约束就跟进到哪里”的原则，从源头上规范民生资金管理，确保财政资金“一竿子到底”直达民生、直达民心。二是做实做细基础工作。构建多层次、立体式的监管模式，围绕民生政策落实、资金运行、资金审批拨付等情况进行全面监督检查。完善直达资金常态化监管工作流程，充分利用中央财政直达资金监控系统，对直达资金的分配、下达和使用进行全过程、全天候监督，确保每笔资金流向明确，账目可查。三是强化绩效评价。民生资金使用绩效高不高，直接关系到人民群众的获得感强不强。州财政局始终把民生资金绩效作为重要管理目标，着力构建“花钱必问效、无效必问责”机制，最大限度提升资金使用效益。

审核人：张自贤