为进一步规范行政事业性国有资产管理,切实破解管理短板,提升资产使用效益,博州紧扣行政事业性国有资产管理规范提升核心要求,健全长效管控机制、层层压实管理责任、全面盘活存量资产三大关键,统筹推进预算、资产、政府采购管理深度融合、协同发力,以闭环管理补短板、以刚性约束强责任、以精准盘活提效益,推动全州行政事业性国有资产管理朝着规范化、精细化、高效化方向稳步迈进,切实守护国有资产安全、提升资产使用效能,为全州基层治理提质、财政效能提升提供坚实基础。
一、聚焦全链条管控,筑牢资产安全防线
博州聚焦资产配置、使用、处置全链条关键环节,构建全流程闭环管控体系,筑牢资产安全防线。一是严把资产“入口关”与“出口关”。严格执行“先预算后配置”原则,杜绝无序配置,从严把控资产“入口关”,同时细化资产使用、处置全流程管控,严守“出口关”。二是扎实推进资产管理绩效考核工作,印发《关于全面贯彻落实行政事业性国有资产综合管理绩效评价工作的通知》,明确资产综合管理绩效评价要求,采取视频会议与实地培训相结合的方式全覆盖开展业务培训,科学设定资产配置合规、账实相符、资产盘活等60项核心考核指标,以刚性考核倒逼制度落地。三是常态化开展财会监督检查,重点围绕全州568家行政事业单位国有资产领域在建工程转固、市政基础设施入账、闲置资产盘活三项重点工作开展专项检查,精准梳理全生命周期资产管理中存在的问题2216项,逐一督促整改落实,规范资产处置全流程,坚决杜绝国有资产流失。
二、压实主体责任,夯实资产管理根基
博州层层压实主体责任,推动管理责任纵向到底、横向到边,不断夯实资产管理根基。一是通过印发《进一步规范和加强国有资产管理工作的提醒函》、《关于进一步加强自治州行政事业性国有资产管理工作的提醒函》等14份工作提醒,累计开展资产管理专项业务培训3场次,全覆盖资产经办、财务工作人员1500余人次,明确管理职责、规范履职行为,推动管理要求层层传导、落实到人,构建起多方联动、齐抓共管的工作格局。二是持续强化资产产权基础管理,常态化开展年度资产盘点、信息纠错整改工作,全年整改资产漏登漏记、信息错误等问题553条,严格落实资产入账、移交、划转全流程规范管理,确保资产账账相符、账实相符,通过常态化清查与规范产权管理,全面摸清全州国有资产底数,持续提升资产数据精准性、完整性,为规范资产管理筑牢根基。
三、深化存量管控,提升资产利用效能
牢固树立政府“过紧日子”理念,深化存量资产管控,全面提升资产利用效益。一是把存量资产盘活作为年度重点工作,创新盘活模式、健全共享机制,多措并举盘活闲置低效资产。2025年全州行政事业单位累计盘活闲置、低效国有资产12.37亿元,切实把存量资产转化为发展效能。二是强化监督倒逼长效机制,印发《自治州本级2025年度行政事业单位国有资产领域财会监督检查工作方案》,将资产盘活工作纳入常态化监督核心内容,结合驻村工作队固定资产清查及盘活利用方案,开展“回头看”工作,累计清查264个驻村(社区)点,涉及固定资产14590余件、价值1923.17万元,规范资产移交、划转审批流程。三是严格落实自治区统一部署,全面梳理存量资产,精准摸排闲置、低效资产,将符合条件的资产全部纳入自治区资产调剂共享平台管理,为跨区域、跨部门资产高效调配搭建载体,充分发挥财政在现代治理中的积极效能,助力全州经济社会高质量发展。
审核人:李秀梅