博州财政局以数字转型为抓手,持续深化政府采购全流程电子化改革,通过信息提前公开、全链条电子化交易、不见面开标等举措,推动政府采购标活动更加公正透明,持续优化营商环境。今年以来,全州政府采购总交易金额54749万元。其中中标标项数110个,中标标项总金额28410万元,中小微企业交易占比94.3%,节资率达46.77%,充分发挥了政府采购扶持中小企业政策导向作用。
一是采购意向“公开化”,筑牢公平竞争基础。为打破信息壁垒、保障市场主体知情权,提高政府采购活动透明度,切实维护公平竞争市场秩序,博州财政局明确要求各采购单位、各县市严格按照《关于开展政府采购意向公开工作的通知》统一通过“政采云”平台在新疆政府采购网提前发布采购意向,原则上不得晚于采购活动开始前30日在网上公示,便于潜在投标人及时了解项目情况,科学合理制定项目实施计划,充分做好招投标活动准备,提高政府采购活动效率,营造更加公平竞争的市场环境。今年以来,已累计公开采购意向249个、采购公告7157个、采购结果公告13825个、采购合同公告6816个,切实保障市场主体平等参与竞争与监督的合法权利。
二是全链条“电子化”,交易效率再提速。全面推行全流程电子化,全面依托“政采云”平台实现政府采购全流程电子化,做到“线下无交易、采购全监管、信息全公开。”采购全链条从预算备案、项目委托、文件编制,到供应商线上报名、投标文件提交、开标评标、合同签订与管理均实现线上操作,过程留痕可追溯。同时推进政府采购电子交易平台与公共资源交易电子服务系统互联互通,实现项目公告跨平台同步公开,为采购单位减轻重复操作负担。针对供应商操作难题,通过线上指南、专线咨询等方式提供技术支持,确保全流程电子化落地见效,实现让数据“多跑路”,企业“少跑路”的目标。
三是交易流程“电子化”,提质增效更高效。借助自治州公共资源交易平台系统建设,全面实现“开标不见面、专家随机抽取、全程见证监督”,实现优质评标专家资源共享,招、投、评三方有效隔离,交易活动“零接触”,交易主体“零跑腿”,提高开标工作效率,节约交易成本。2026年以来,全州政府采购项目110项全部采用“不见面”网上开标方式进行,政府采购全流程电子化率达100%,有效激发市场活力,保障公平竞争。
四是惠企政策“精准滴灌”,激发市场主体新活力。以落实政府采购政策为抓手,聚焦中小微企业发展痛点、难点,打出惠企纾困“组合拳”,持续优化政府采购领域营商环境。全面落实中小微企业采购预留份额、价格优惠等扶持政策,强化政策执行刚性,确保政策红利精准滴灌。大力推广电子保函替代现金保证金,简化办理手续、提高办理效率,截至目前,已为537户参与采购的供应商出具电子保函3229.31万元,有效缓解中小企业资金周转压力,降低制度性交易成本。规范采购文件管理,免费向所有潜在供应商提供电子采购文件,坚决破除资格审查、文件获取等环节的不合理限制,保障中小企业平等参与政府采购活动的权利。
五是投诉处理“提速增效”,织密权益保障防护网。持续健全政府采购投诉处理机制,坚持“依法依规、公平公正、高效便民”原则,规范投诉受理、调查、处理全流程,压缩办理时限,提升办理质效。2025年以来共受理政府采购相关投诉案件6起,其中依法驳回缺乏事实依据的投诉1起、投诉成立或部分成立的5起。通过畅通投诉渠道、规范处理流程、强化责任追究,切实筑牢政府采购领域权益保障防线,有力维护了各类市场主体的合法权益,持续营造规范透明、公平竞争、保障有力的政府采购营商环境。
审核人:巴特桑格力