今年1月1日起实施的《优化营商环境条例》,在总结近年来“放管服”改革优化营商环境工作经验的基础上,为各类市场主体投资提供了制度保障,为打造公平开放、可预期的市场环境提供了基本遵循。贯彻好《条例》,持续做好优化营商环境工作,具有特殊重要的意义。
一、工作开展情况
㈠落实减税降费政策
一是建立机制,确保工作有序推进。自治州和各县市分别统筹制定减税降费工作规则,明确相关工作人员的职责分工并建立沟通联络机制,互通工作信息、工作开展情况,并向上级和分管领导汇报减税降费工作进展情况和政策落实情况。二是持续宣传辅导,着力营造良好氛围。充分运用政府门户网站和微信公众号等多渠道的宣传方式设立减税降费宣传栏,通过广泛宣传、深度解读减税降费政策的重大意义和具体内容,帮助广大群众和企业熟悉政策掌握政策。会同税务局等部门积极开展减税降费政策宣传活动,将税收优惠政策印发给企业和社区,并进行讲解。确保政策落实到位,助力企业发展再上新台阶。三是走进基层,了解企业实际情况。博州财政局面向博州所在国有企业及国有控股企业、集体企业、民营企业的法人或实际控制人、高级管理人员、财务人员及其他工作人员开展了问卷调查活动,倾听企业诉求,掌握减税降费的影响和成效,为更好落实减税降费政策提供了扎实的数据支撑。四是做好减税降费政策梳理工作,推动减税降费决策部署深入落实,确保广大企业和人民群众及时、便利、充分享受改革红利。
㈡行政事业性收费
严格执行国家和自治区相关收费政策,及时变更、取消、停征和免征相关收费项目,继续公布收费目录,及时在博尔塔拉蒙古自治州政府网站公布行政事业性收费目录清单,公开监督电话,接受社会监督。
㈢一体化在线平台
根据《关于做好自治区一体化在线政务服务平台重点工作通知》,在自治区一体化在线政务服务平台认领了9项事项目录,并完成了“编辑事项” “上报审核” “发布”等工作。并给相关单位报送纸质版和电子版部门事项环节经办人名单汇总和部门窗口收集表。完成电子正照的清理工作,取消会计代理记账。
二、存在的问题
一是企业对税收优惠政策掌握不透。部分企业聘请的是兼职会计,对有些优惠政策理解不了,嫌麻烦,会计责任心和工作能力限制了企业享受优惠政策的落实。二是政策效应分析质量不高。分政策、分行业开展减税降费政策效应分析不足,分析的深度和广度还需进一步拓展。
三、建议
一是进一步加大减税降费政策宣传力度,做好对各项惠企政策的辅导工作,及时总结分析政策执行经验,确保各项惠企政策落到实处。二是加强部门协作,信息共享,多沟通多协调,努力凝聚各方共识,形成推进减税降费的最大合力,确保减税降费工作落实落细。三是强化跟踪分析和监督力度,确保工作开展有质量、落实有效果。四是加强对《条例》的学习和落实。
审核人:陈玉霞
(法制税政和综合科 陈玉霞 供稿)
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