各县市水利局,博河流域管理处,阿拉山口供水工程管理处:
为做好明年春季农业灌溉用水准备,全州水库已陆续开始冬季蓄水,为确保冬季水库(水电站)等涉水工程运行安全,现就加强水库(水电站)冬季蓄水安全管理工作要求如下:
严格落实水库安全管理责任制
各单位要深入学习习近平总书记关于安全生产重要论述,牢固树立安全发展理念,坚持人民至上、生命至上,强化底线思维、红线意识,把防范化解安全风险摆在重要突出位置,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产责任体系,层层压紧压实责任。要全面督促落实水库(水电站)工程监管责任和管理单位主体责任,全面督促以行政首长负责制为核心的水库(水电站)管理“三个责任人”(行政责任人、技术责任人、巡查责任人)认真履职尽责,各类责任人因故不能继续履行责任的要及时进行调整,并报上一级水行政主管部门备案。
二、着力强化水库冬季蓄水安全管理
各单位要切实加强对辖区内水库(水电站)冬季蓄水工作的指导和监督检查,严禁超标准蓄水和违规蓄水。要加强对一线从业人员特别是关键岗位职工、新职工、对外委托单位人员的安全教育培训,针对冬季水库库面结冰的实际,在开展水库(水电站)防冰、除冰作业前,认真开展安全风险评估,落实安全保障措施。要进一步健全和落实水库(水电站)运行管理的各项规章制度,完善水库大坝各项应急预案,并组织开展演练,提高相关人员的应急处置能力。全面加强水库工程警示警戒标识设置、风险预告和劝离工作。
三、持续开展隐患排查整治工作
各单位要持续开展隐患排查整治工作,严格落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。特别是要全面落实强降雪、冰冻等灾害性天气及地震等灾害防范措施,要深入分析风险特点,督促工程管理单位组织人员对水库的拦(泄)水建筑物、启闭设备、大坝安全监测系统等设施的运行情况进行系统排查,发现问题及时整改,全面消除安全隐患,确保水库各项功能正常发挥。
四、严格执行值班值守和报告制度
各单位要提前预置布防,补充完善防洪抢险物料、机械,做好实战准备。要严格执行领导带班值班制度,尤其要加强重大节日和重要节点期间的值班驻守巡查工作和报告制度,及时掌握水库安全生产动态,保证信息通畅。遇到突发事件要及时采取有效措施积极应对,防止因处置不力导致损失加大或者发生次生灾害。
审核人:李鸣豹