博州水办字〔2019〕4号 

关于进一步加强水资源费征收工作的通知

各县市水利局、阿拉山口市水利（水务）局，博河流域管理处：

水资源费征收是落实最严格水资源管理制度，贯彻国家水资源有偿使用制度，建设节水型社会，促进水资源可持续利用，保障经济社会可持续发展的有效举措。为切实做好我州水资源费征收工作，规范征收行为，提高工作效率，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、《新疆维吾尔自治区取水许可管理办法》（自治区人民政府令第189号）、自治区财政厅、发改委、水利厅《关于调整我区水资源费征收标准有关问题的通知》（新发改农价〔2015〕1724号）等要求，现就有关事项通知如下： 

 一、加强取水许可监督检查

水行政主管部门应当加强取水许可监督检查，持证依法对取用水户取水许可证、计量设施安装、运行情况、取用水台账、水资源费缴纳等情况进行监督检查，并填制《取水户实际取水情况检查记录》。该检查记录一式两份，经征收工作人员和取水单位或者个人参加人员双方签字确认。取水单位或者个人拒绝签字的，可采取留置送达方式，并留取相关证据。

水资源费征收单位应按照规定，每月定期前往取水单位或者个人取水现场进行抄表监督检查。 

自治州水利局每年组织不少于四次的水资源费征收情况专项检查，主要包括水资源费征收标准执行情况、水资源费征收任务完成情况、水资源费征收范围规范情况、依量计征情况和其他规定执行情况，并将检查结果进行通报。

二、依法征收水资源费

㈠ 严格执行水资源费征收标准。

按照《关于调整我区水资源费征收标准有关问题的通知》（新发改农价〔2015〕1724号）文件，依据取水许可证明确的取水用途，按照行业标准每月按月依量足额征收，对未安装计量设施或计量设施运行不正常的依法进行处理；不得擅自减免或在征收过程中出现“协议收费”、“打包收费”等违规行为。

 ㈡ 下达《缴纳水资源费通知书》。

水资源费征收单位在核定水资源费应征数额后，要及时制定《缴纳水资源费通知书》，向取用水户送达，并取得书面回执。

㈢ 对不按规定缴纳水资源费的取用水户下达《责令限期缴纳水资源费通知书》。

对不按规定缴纳水资源费的取用水户，水资源费征收单位应于《缴纳水资源费通知书》规定缴纳期满后5个工作日内，向其送达《责令限期缴纳水资源费通知书》，并取得书面回执。

㈣ 对仍不按规定缴纳水资源费的取用水户采取行政处罚措施。

水资源费征收单位下达《责令限期缴纳水资源费通知书》后，如取用水户仍不履行缴费义务，由水行政主管部门、流域管理机构依照法定程序实施行政处罚。对取水单位或者个人拒绝履行处罚决定的，申请人民法院强制执行。

      三、规范水资源费征收档案

㈠ 水资源费征收档案组卷。按照如下顺序组卷：⑴封面（县（市）水利局、流域管理机构年度水资源费征收卷宗）； ⑵目录（序号、文号、取水户名称、页号）； ⑶缴纳水资源费通知书（存根联）；⑷取水单位取用水量统计表（取水户提供）； ⑸水资源费票据（非税收入）；⑹县（市）水利局、流域管理机构年度各取水单位水资源费征收情况统计表；⑺立卷备考表（立卷人、检验人签名）。档案组卷应当符合档案管理要求。

㈡ 水资源费征收统计。按照自治区水利厅《关于全面开展水资源费征收管理排查工作的通知》（新水办政资〔2018〕44号）要求，做好每年的水资源费征收统计工作，于每年12月10日前填制《各单位年度水资源费征收情况统计表》，上报自治州水利局。

     四、有关要求

㈠ 各县（市）水行政主管部门、流域管理机构要转变观念，把水资源费征收和取水许可监督、水行政执法有机结合起来。在征收程序上，重点抓好现场监督检查、核定应征费额、发出征收通知、催缴水资源费、实施行政处罚等五个阶段和步骤，确保水资源费征收到位，足额征缴。

㈡ 各水资源费征收单位，要在落实征收程序的基础上，创新工作方法。尽快构建水资源费征收管理信息系统；对取水大户、重点户实行在线监控取水信息；根据许可核定水量，探索刷卡缴费并推广。工作中不断总结经验，有关问题与建议请及时上报自治州水利局。

2019年3月12日