签发人：卡合热曼·努尔买买提     答复类别：A类

王清海代表：

您提出的“关于加大乡村振兴配套的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、充分发挥农村科技特派员作用

㈠科技特派员队伍情况。2022年各县市按照双向自愿、双向选择的原则，共选派科技特派员488名（其中博乐市125名、阿拉山口市7名、精河县256名、温泉县100名），线上线下深入开展科学技术服务，科技特派员覆盖全州所有乡镇、乡村振兴重点示范村。

㈡科技服务和创业带动情况及成效。目前实施科技开发项目数55项，财政投入553.95万元，项目总投资990万元，实现年利润644万元，创办企业总数399个。其中市级以上龙头企业33个，引进推广新技术61项，引进推广新品种45个，培训农民10739次，发放技术资料35000份；服务农户5141户，增收农民3030户。辐射带动农民3万人，覆盖20个乡镇，271个村。

针对乡村振兴重点示范村开展的工作。一是帮助指导博乐市乌图布拉格镇介格得布拉格村注册企业博乐市红叶葡萄酒业酿造科技有限责任公司申报了2022年自治区科技成果转化示范专项—乡村振兴产业发展科技行动项目《葡萄酒加工技术产业化示范》，获得自治区科技计划项目资金支持40万元，已到位24万元。辅导企业申报了2项发明专利和12项实用新型专利，已获得实用新型专利证书11项。二是帮助指导精河县大河沿子镇呼和哈夏村注册合作社精河县创绿洲昌盛种植农民专业合作社申报了2022年自治区科技成果转化示范专项—科技特派员农村科技创业行动项目《中棉所63号抗病高产棉花优良品种引进示范》，获得自治区科技计划项目资金支持3万元，已到位1.5万元。三是帮助指导温泉县扎勒木特乡博格达尔村注册企业新疆泉都动物管理有限公司申报了2022年自治区科技成果转化示范专项—科技特派员农村科技创业行动项目《鸵鸟肉辣椒酱加工技术研发及产业化》，获得自治区科技计划项目资金支持3万元，已到位1.5万元。辅导企业申请获得了3项实用新型专利证书。

㈢科技特派员服务体系建设情况。截至2022年，我州拥有培训机构7个，人才培养12485人次，培训科技特派员471人次，开展培训班313场次，建立示范基地44个。

二、加快高标准农田建设情况

2023年，自治区下达博州27万亩高标准农田建设任务，分三类项目，其中：新建高标准农田建设项目8万亩（财政资金亩均投资1500元并下达项目批复）；优质棉基地7万亩（投资标准暂未下达）；改造提升项目12万亩（投资标准暂未下达）。8万亩新建高标准农田建设项目财政资金已到位12076万元，并拨付各县市。

8万亩新建高标准农田建设项目已完成州级评审。项目涉及两县一市8乡镇场15村队，分为8个建设项目。建设总面积81492亩（河水自压滴灌28305亩、河水加压滴灌16807亩、井水加压滴灌36380亩），改建滴灌工程建设面积77607亩，自动化节水建设面积14802亩，水肥一体化节水工程61383亩，新建及改建沉淀池18座，新建及维修管理房77座，配套过滤器80套，配套施肥机67套，配套执行机构339套，智控球阀2197套，铺设田间管网652公里，开挖及回填土方290万方；田间道路56条64公里；农田防护林51条，265亩（由林草部门负责实施）；架设10千伏高压线3.74公里，配套水泵51套；捡石机捡石9463亩。

㈠大力实施高标准农田建设项目，加快推进土地整合。博州高标准农田建设项目，优先安排“两区划定”实施农田建设项目，根据具体情况合理整合项目资金用于农田建设。一是积极争取加大财政资金投入，持续推动高标准农田建设项目、优化资源配置，凝聚建设合力，加快推进土地整合。二是探索建立高标准农田建设新增耕地收益用于高标准农田建设机制，鼓励支持开展探索试点，将新增耕地指标调剂收益按规定用于增加高标准农田建设投入。三是积极引导金融资本支持高标准农田建设，鼓励支持种粮大户、家庭农场、农民合作组织和农业龙头企业等新型农业经营主体建设高标准农田。

㈡以绿色生产为主，标准化技术为引领，发挥资源优势，合理布局枸杞种植区，打造全国高端、优质枸杞生产基地。博州以建设全疆现代枸杞高质量发展先行区为目标，坚持“一特三高”（特色、高质、高端、高效）的现代农业发展定位，在保持原有种植规模的基础上，建设绿色标准化枸杞种植示范基地10万亩。精河县被国家农业部命名为“中国枸杞之乡”，“精河枸杞”获得农产品地理标志认证和农产品区域公用品牌，是首批中欧地理标志互认产品。精河县正依托枸杞产业创建自治区现代农业产业园。精河县正在建立健全枸杞良种繁育、标准化种植、精深加工、市场营销发展体系，提升枸杞生产标准化、规模化、产业化、品牌化水平。

三、紧紧围绕“九大产业”发展

推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，聚焦农产品加工、冰雪旅游、冷链仓储物流等产业，强力开展延链、增链、补链，助推产业发展”。2023年实施产业发展类项目15个、投资11124万元，投入财政衔接资金5254万元、实施项目4个，积极发展新鲜蔬果、鲜食玉米、鲜食葡萄等农副产品仓储物流基地建设。投入财政衔接资金1500万元、实施项目1个，建设越野滑雪场基础服务配套设施，发展冰雪旅游。投入财政衔接资金4370万元、实施项目10个，积极发展鲜食玉米、玉米制种、枸杞烘干、饲料加工等产业业态。

四、下一步工作措施

㈠立足服务“三农”，进一步完善制度体系和政策环境，加强统筹协调和政策配套，因地制宜制定推动科技特派员选派和高校、科研院所通过许可、转让、技术入股等方式支持科技特派员开展农村科技创业，转化科技成果，取得合法收益的具体政策措施。将科技特派员工作作为加强县市科技工作的重要抓手，健全部门联动机制，抓好督查落实，推动科技特派员工作深入开展。

㈡加大项目支撑，整合部门和社会各方资源，增加财政投入，强化政府支持，鼓励科技特派员积极参与以引进和推广新品种、新技术、新产品等为主要内容的项目建设。增加信贷投入，引导农业龙头企业、新型农民、专业合作社等法人科技特派员发挥市场主体作用，通过运用以奖代补、贷款贴息、创业投资引导等方式，撬动社会资金参与科技特派员基层创新创业行动。针对乡村振兴重点示范村。一是辅导博乐市红叶葡萄酒业酿造科技有限责任公司和新疆泉都动物管理有限公司申报2023年高新技术企业。二是指导帮助乡村振兴重点村的优势产业或特色产业申报自治区科技计划项目，如：博乐市小营盘镇塔翁萨拉村注册企业博尔塔拉蒙古自治州乐鑫农牧机械有限公司农牧机械加工、博乐市贝林哈日莫墩乡决肯村注册合作社博乐市拓垦专业合作社残膜回收；精河县八家户农场农七队枸杞种植等。三是点对点指导博乐市青得里镇定吉格村小微产业园申报自治区星创天地。

㈢通过高标准农田项目建设，将原来小而散的地块，经过整合后呈现“田成方、地成块、路相通、渠相连”的美景，项目区的灌溉、田间道路和农田保护工程等基础设施将全部配套，农业生产条件得到有效改善，有利于优化土地利用结构，促进土地利用的社会化、集约化、规模化，项目区将全面建成高标准农田，农业生产效率大幅提高，进而促进农业增产、农民增收。

㈣全面实现精河枸杞产业“六化”（品种优良化、种植规模化、生产标准化、管理规范化、经营产业化、品牌国际化），进一步巩固提升精河枸杞产业的行业领军地位。以大河沿子镇和茫丁乡为两翼，集中连片建设精河枸杞绿色标准化种植示范基地，创建国家级地理标志示范区。大力发展枸杞精深加工业，培育壮大枸杞加工龙头企业，带动一批枸杞产业领域企业，将精河县建成枸杞加工新装备、新工艺、新产品的高新技术示范区。深度挖掘枸杞传统历史文化，大力培育精河枸杞的品牌，规范精河枸杞国家地理标志产品管理与精河枸杞证明商标管理制度。加快推进企业品牌培育，以企业建立稳定的产区生产基地为基础，突出个性产品与精深加工产品的开发。

审核人：卡合热曼·努尔买买提