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对自治州十五届人大二次会议第81号建议办理情况的答复

2023年09月05日 18:08  州农业农村局

签发人:卡合热曼·努尔买买提             答复类别:A类

张新利代表:

您提出的“关于高质量落实农田防护林灌溉设施的建议”收悉。经研究办理,现答复如下:

农田防护林工程是高标准农田建设项目中非常重要的一项措施,州农业农村局高度重视高标准农田建设项目农田防护林工程,在项目实施过程中,重点管控农田防护林工程的质量、数量。

一是2019—2022年高标准农田建设项目建设农田防护林情况。2019年—2022年,自治区下达博州高标准农田建设项目任务为76万亩,其中:农田防护林1541亩(2019年562亩,2020年244亩,2021年389亩,2022年346亩,所有新建高标准农田建设项目均设置出地桩,做到应设尽设)。2023年自治区下达博州27万亩建设任务,已到位资金的8万亩高标准农田项目于3月29日完成招投标工作并开工建设。其中设计农田防护林51条,265亩。优质棉基地7万亩及改造提升项目12万亩计划设计农田防护林400亩。按照州领导要求,2023年高标准农田建设项目中农田防护林措施全部由林草部门实施。二是大力实施高标准农田建设项目,加快推进农田防护林灌溉设施全覆盖。积极争取高标准农田建设项目,通过项目建设,进一步配套农田防护林,力争将项目区防护林建设面积达到耕地面积的6%以上,到达“田成方、林成网、路相通、渠相连”,促进土地利用的社会化、集约化、规模化,进而促进农业增产、农民增收。对加大对防护林措施灌溉配套设施的建设力度,力争将项目区防护林配套设施全覆盖。三是加大建后管护工作力度,拓宽高标准农田建设项目管护主体。安排州农村合作经济发展中心在政策允许的情况下,组织县市将包括农田防护林工程之内的高标准农田建设项目其他措施尽可能的纳入土地流转合同,乡镇、村队、种植大户共同参与项目建后管护工作,切实做到,谁受益、谁负责、谁管理。

下一步,一是州农业农村局持续加强农田防护林工程建设,尤其是农田防护林配套灌溉设施建设力度,要求各县市在编制实施方案过程中,提前确定防护树种和防护农田面积及配套灌溉设施建设,建成后的高标准农田要求四面有林带,防护林林相整齐,受防护的农田面积占建设区域面积的比例不低于90%;落实高标准农田林带种植管护要求,摸清是否存在灌溉及排水工程不过关、林带成活率低,将未成活林带种植及管护责任转嫁给流转方的情况。项目区的灌溉、农田保护工程等基础设施将全部配套,农业生产条件得到有效改善,粮食产能得到提高,进而促进农业增产、农民增收。二是鼓励支持种粮大户、家庭农场、农民合作组织和农业龙头企业等新型农业经营主体参与高标准农田项目建后管护工作,鼓励县级财政预算资金、财政安排的可用于建后管护的奖补资金、村(组)集体经济收益、村集体土地流转收益等其他合法收入用于农田防护林项目建后管护工作。

审核人:卡合热曼·努尔买买提

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