签发人：宋涛                                     答复类别：A类

其木得道尔吉·利加拉代表：

您提出的“关于对公共场所设置紧急药品窗口的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

一、医疗应急救治体系基本情况

近年来，博州不断加强和完善应急救治体系建设，应急救治体系取得较快发展。截至2022年底，全州共有各级各类卫生健康机构403个。其中：医院17个，疾病预防控制中心5个，妇幼保健院4个，卫生监督所4个，急救调度中心1个，采供血机构1个，社区卫生服务中心（站）17个，卫生院19个，村卫生室226个，门诊部6个，诊所、卫生所、医务室103个。共有卫生技术人员4759人，全州医疗卫生机构实有床位数2526张。药店280家，医疗服务辐射至全州各地。按照“就近、就急、就医院能力和就病人意愿”的原则，建立了以州120急救指挥中心为核心，州人民医院、州蒙医医院、第五师医院及各县市人民医院、双河市医院8家急救分中心（急救站）为支撑覆盖县市的院前急救网络，实现对医疗院前急救、突发事件处置的统一调度和管理。承担全州（含第五师）全天候120呼救电话的受理，通过调度各分中心（急救站）为全州各族群众开展院前医疗急救服务。

二、工作开展情况

㈠完善重点单位、公共场所急救、设备和药品配备。一是健全院前急救体系。建立以博州120紧急救援指挥中心为核心，兵地统一急救网络，以8家医院急诊科为支撑，32辆救护车，建立覆盖全州、合理高效的院前急救网络。以博州人民医院为依托，构建自治州胸痛中心、卒中中心、创伤中心、危重孕产妇救治中心和危重儿童和新生儿救治五大救治中心，构建快速、高效、全覆盖的急危重症医疗救治体系，优化了急危重症患者救治流程，提高了患者救治效率，提供精准高效救治服务。二是加强公共场所急救能力建设。2021年底购买16台AED（自动体外除颤仪），配发至公共场所，主要用于机场、火车站、大型商超、学校、景区等公共场所急救，现场对有关负责人员开展培训示教，现场操作考核，更好保障了公民的身体健康和生命安全。三是积极开展自动体外除颤仪（AED）进高校活动。2021年12月28日，州120急救中心给博州中等职业技术学院配置了一台自动体外除颤仪（AED），并对校医、部分教师及总务科人员进行了自动体外除颤仪（AED）的正确使用及心肺复苏培训。

公共场所设置急救药品是急救的有效措施，目前因国家、自治区未出台相关法律法规，药品使用上有规范要求，目前尚未能设置急救药品。部分省市如北京、南京、广州等地出台公共场所医疗急救设备及药品配置指导目录，也在试行中。

㈡加强公共场所急救设备使用和宣传普级。一是加强120调度人员能力建设。提高调度员职业技能与专业素质，规范120调度指挥流程。加强预案演练，增强调度指挥中心应对各种突发事件的反应能力，确保指挥调度工作顺利进行。二是加强公共急救知识宣传培训。开展急救培训进校园、进企业、进社区活动，利用各类媒体全面普及急救常识，提升公民急救能力。三是加大人员密集及重点场所工作人员急救知识培训。今年以来，重点在飞机场、火车站、赛里木湖景区、大型宾馆、商场、学校等开展现场培训示教8次，培训人员231人次，极大地提升了人员密集场所和重点部位院前急救能力。四是开展全民急救知识培训。通过融媒体、安排各县市人民医院组织专家深入村队、社区，利用农牧民夜校、举办专题讲座等方式开展全民急救知识培训，全民急救意识进一步增强。今年以来，通过新媒体宣传急救知识3次，联合教育局、红十字会开展的急救知识培训2.6万人次。

㈢做好设备推广、安装、定期检查工作。一是应急信息化建设更智能。建成了集监督监控、急救调度、应急指挥等多功能于一体的信息化应急指挥中心，实现对日常院前急救、突发事件处置等现场的统一调度和管理；2021年利用国家急救体系项目对博州120急救指挥调度系统进行全面升级改造，目前已投入使用，切实为多样化的民众健康需求提供有力保障。二是规范120急救管理。对州120急救中心硬件设施进行了升级改造，对各县级分中心（急救站）更新了急救设备，配备了救护车辆、急救站信息终端和车载信息终端、固定及移动视频系统、定位系统，构建完善的急救硬件基础和信息网络。

三、下一步重点工作

依据国家《院前医疗急救管理办法》、《中华人民共和国药品管理法》、《基本医疗卫生与健康促进法》等要求，全面提升院前急救能力，为人民健康安全保驾护航。一是建立独立型院前急救中心。着力构建全州“急救中心—急救分中心—急救站（点）”三级院前急救体系，构建州县乡以及辐射到景区、滑雪场医疗点的急救体系，建立健全机制。二是建设专业急救队伍。博州急救中心建立一支独立的院前急救队伍，编制配备到位，通过专业训练，使之具备较高的院前医疗急救技能水平，执行院前医疗急救任务。三是积极申报国家级、自治区级急救项目，推动卫生健康事业可持续发展。四是大力推进公共场所急救能力建设，投入更多资金用于公共场所急救设备购置和更新，争取相关政策，增设急救药品。五是加大宣传力度，提升公众的急救意识，养成随身携带急救药品的习惯，成为自己健康管理的守护人。

感谢您对博州卫生健康事业的关心关注。

联系人：王彦军  0909-2319693

审核人：李雪虹