2007年,全州各级各部门在自治州党委、自治州人民政府正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，大力实施资源转换战略、科教兴博和人才强博战略、可持续发展战略，走农业稳州、工业富州、口岸强州、科教兴州、生态立州之路，推进社会主义新农村建设，加快新型工业化发展，着力调整经济结构，转变经济发展方式，加强资源节约和环境保护，注重解决民生问题，促进各项社会事业全面进步，实现了国民经济又好又快发展。

一、综 合

全州经济继续保持平稳较快增长。初步核算，2007年全州生产总值73.6亿元，比上年增长12%。其中地方生产总值59亿元，增长12%。分产业看，第一产业增加值14.3亿元，增长7%；第二产业增加值7.7亿元，增长19%；第三产业增加值37亿元，增长13%。第一产业对经济增长的贡献率为13.5%，第二产业对经济增长的贡献率为19.7%，第三产业对经济增长的贡献率为66.8%。

市场物价总水平保持平稳。全年居民消费价格总水平上涨5.6%。从分类消费品价格指数看，食品类、居住类价格的上涨是影响和带动消费品价格上涨的主要因素，其中食品价格上涨9.2%，居住价格上涨10.2%，衣着价格上涨2.6%，服务项目价格上涨4.9%，交通和通信价格上涨3.6%，医疗保健及个人用品价格上涨1.1%，家庭设备及用品价格上涨1.5%，烟酒及用品价格上涨0.9%，娱乐教育文化用品服务价格上涨0.2%。全年商品零售价格总水平上涨4.2%。农业生产资料价格上涨4.7%。

年末在岗职工4.76万人，比上年下降1.7%，其中国有单位4.11万人，下降0.4%；城镇集体单位0.17万人，下降10.7%；其他经济类型单位0.48万人，下降8.4%。城镇私营和个体从业人员3.95万人，下降0.25%。年末实有登记失业人数3060人，城镇登记失业率为3.7%。全年实现就业和再就业人数1.3万人。

经济发展中的主要问题是：农业产业化水平还较低，农牧民增收渠道不宽，农牧民持续增收压力较大；工业化程度低，对经济的拉动作用还不明显；第三产业比重虽然较高，但受外贸环境和口岸过货的影响稳定性不够，结构需要进一步优化；财政收支矛盾突出，自给能力低；公共服务资源区域性和结构性矛盾还比较突出，就业再就业、医疗、教育、住房等关系民生的社会事业的发展与人民群众的需求还有一定差距。

二、农 业

农业生产在调整中实现较快发展。全年实现农林牧渔业总产值26.72亿元。其中种植业产值19.27亿元。全年农作物总播种面积为118.82万亩，其中粮食播种面积32.49万亩，增长0.96%，总产25.32万吨，增长17.4%；棉花播种面积55.75万亩，增长4.6%，皮棉总产7.43万吨，增长7.8%；油料播种面积11.72万亩，增长58.2%，总产2.14万吨，增长55.1%；甜菜播种面积6.13万亩，下降7.8%，总产23.36万吨，下降8.2%；枸杞播种面积4.46万亩，下降5.1%，总产7095吨，下降8.1%。

全年实现畜牧业产值6.33亿元。肉类总产量2.4万吨，绵羊毛产量2633吨，禽蛋产量1.24万吨。年末牲畜存栏头数为118.73万头（只），其中：牛存栏7.79万头，羊存栏106.04万头，猪存栏2.19万头。农区牲畜存栏55.92万头（只），占牲畜总存栏数的47.7%。

农业生产条件不断改善。年末农业机械总动力36.67万千瓦，增长7.4%，其中农用排灌动力机械1.19万千瓦。大中小型拖拉机18281台，增长8.9%。化肥施用量（折纯）2.7万吨，增长21.1%，农用薄膜使用量2673吨，增长6.5%。年末有效灌溉面积116.85万亩，增长3.7%。

三、工业和建筑业

工业生产保持高速增长。全部工业企业完成增加值4.16亿元，增长23.5%。其中乡及乡以上工业企业完成增加值3.48亿元，增长43.3%，轻工业增加值1.96亿元，增长50.9%；重工业增加值1.52亿元，增长34.9%。分经济类型看：乡及乡以上工业中国有经济实现增加值0.57亿元，同比增长5.0%；集体经济实现增加值0.01亿元，下降0.2%；股份制经济实现增加值2.56亿元，增长47.6%；外商及港澳台投资企业实现增加值0.21亿元，增长3.3倍；其他经济实现增加值0.13亿元，增长43.8%。

主要工业品产量：机制糖5.41万吨，增长20.4%；轻革92.7万平方米，增长12.7%；水泥熟料14.47万吨，增长28.2%；水泥14.71万吨，增长4.7%；精制食用植物油3.34万吨，下降5.1%；饮料酒1230千升，增长23%；农用薄膜1256吨，下降38.9%；小麦粉2.55万吨，下降6.8%；发电量1.01亿千瓦时，增长15.5%；纱1.01万吨，增长20.4%；平板玻璃1450重量箱，下降85%。全年乡及乡以上工业产品销售率为89.7%，比上年下降1个百分点，其中：轻工业产品销售率为91.4%，提高9.3个百分点；重工业产品销售率为87.1%，下降14个百分点。

建筑业保持稳定增长。全年建筑业完成增加值3.95亿元，比上年增长19.7%。

四、固定资产投资

全社会固定资产投资19.47亿元，增长40.5%。按产业分，第一产业投资1.2亿元，下降13%；第二产业投资4.45亿元，增长66%；第三产业投资13.82亿元，增长41%。

重点工程项目建设进展顺利。其中：阿拉山口地平线石油天然气项目完成14018万元，抗震安居工程完成投资11651万元，新疆金天海工贸公司棉桨粕项目完成9534万元，博州城乡公路建设工程完成投资8100万元，博兰水泥有限公司日产2500吨熟料生产线项目完成7640万元，阿拉山口供水与生态建设工程项目完成投资6902万元，博州退牧还草建设项目完成投资1631万元。

房地产开发投资大幅增长。房地产开发投资完成2.3亿元，增长56.5%。房屋施工面积30.39万平方米，增长71.0%，其中住宅施工面积27.91万平方米，增长79.7%；房屋竣工面积23.11万平方米，增长97.9%，其中住宅22.31万平方米，增长1.2倍；商品房屋销售建筑面积21.71万平方米，增长31.1%，其中住宅20.91万平方米，增长43.1%；商品房销售额3.09亿元，增长52.2%。

五、国内贸易、对外经济

消费品市场繁荣活跃。全州共拥有消费品市场46个，其中：城市消费品市场24个，农村消费品市场22个。全年社会消费品零售总额12.62亿元，增长14.2%，扣除物价因素，实际增长8.1%。分城乡看，城市消费品零售额7.39亿元，增长15.5%；农村消费品零售额5.23亿元，增长12.5%。分行业看，餐饮业快于批发零售贸易业增长。批发零售贸易业零售额9.93亿元，增长14.3%，餐饮业零售额1.76亿元，增长18.9%，其他行业零售额0.93亿元，增长5.7%。

本州注册企业对外进出口贸易总额17.12亿美元，增长7.3%。其中进口总额12.09亿美元，增长46%；出口总额5.03亿美元，下降34.5%。

阿拉山口口岸过货量、贸易额快速增长。全年进出口货物1703.59万吨，增长16.5%。进出口贸易货值73.62亿美元，增长63.6%。上缴关税及代征进口环节增值税51.97亿元，增长59.8%。

六、交通、邮电和旅游

交通运输及邮政业稳步发展。全州各种公路交通工具完成货物周转量8.34亿吨公里，增长9.7%；完成旅客周转量4.34亿人公里，增长2.1%。全年完成邮政业务收入0.34亿元，增长6.3%。

通信业继续保持较快发展势头。全年电信企业实现业务收入2.24亿元，增长4.7%，年末固定电话用户达17.04万户，下降4.8%，其中：乡村电话用户达6.77万户，增长1.4%。移动电话24.39万部，增长31.3%。

旅游事业不断发展。全年接待国内外游客65.3万人次，增长20%，旅游收入9750万元，增长21.3%。

七、财政、金融和保险业

财政收入快速增长。全口径财政收入11.37亿元，增长28.9%，其中地方财政收入5.45亿元，增长32%。地方财政支出16.06亿元，增长43.4%。

金融机构存贷款稳步增加 。年末金融机构各项存款余额84.33亿元，比年初增加7.87亿元，其中企业存款余额26.43亿元， 比年初增加3.86亿元；城乡居民储蓄存款余额40.09亿元，比年初减少1.49亿元。年末金融机构各项贷款余额58.7亿元，比年初增加11.66亿元，其中中长期贷款余额7.13亿元，减少1.09亿元；短期贷款余额45.04亿元，减少6.55亿元。

全年金融机构累计现金收入211.1亿元，累计现金支出221.27亿元，货币净投放10.16亿元。

保险事业进一步发展壮大。全州保费总收入23900万元，增长19.03%。其中人寿险保费收入13600万元，增长12.4%，财产险保费收入10300万元，增长29%。全州赔款、给付总额5288万元，其中人寿险赔付款1358万元，财产险赔付款3930万元。

八、教育和科学技术

教育事业继续发展。小学学龄儿童入学率达97.66%，下降1.9个百分点；小学毕业升学率为99.31%，上升2.8个百分点。初中学龄儿童入学率97.46%，提高2.1个百分点。初中毕业升学率为75.6%，提高0.6个百分点；普通高考录取率59.01%。小学巩固率为100%，初中巩固率93.18%，提高4.3个百分点。

中等专业学校在校学生435人，下降26.9%；职业中学在校学生1688人，下降7.7%。普通中学在校学生25889人，下降3%，其中：普通高中在校学生10072人，下降3.5%；普通初中在校学生15817人，下降2.7%。小学在校学生30797人，下降5.1%，幼儿园在园幼儿6968人，下降12.2%。

科技事业不断进步。全年用于科技项目的社会总投资达2.62亿元。科研成果不断涌现，全年已登记的重大科技进步成果81项。组织实施国家级科技项目3项，其中“星火”项目2项，国际科技合作项目1项；组织实施自治区级科技项目43项，其中“星火”项目9项，“火炬”项目1项，科技兴新项目5项，成果转化项目6项，一把手抓第一生产力示范工程项目1项，科技攻关项目2项，科技特派员创业启动项目19项。组织州级科技项目35项，登记科技成果14项。评定州级科技进步奖8项，其中一等奖2项，二等奖3项，三等奖3项。

九、文化、卫生和体育

文化事业稳步发展。共有专业艺术表演团体2个，文化馆3个，群众艺术馆1个，公共图书馆4个，博物馆1个，档案馆5个，开放各类档案5895卷，乡镇场文化站21个，村队文化室347个。

广播电视基础设施建设不断加强。“村村通”、“西新工程”建设继续巩固。2007年末，广播电视台1座，电视发射台和转播台4座，其中，1000瓦以上的电视发射台和转播台2座，本州电视台自办电视节目4套，电视人口覆盖率96.87%。中短波广播发射台和转播台1座，完成了广播电视发射系统数字化改造，广播人口覆盖率98%。全年出版各种报纸202.25万份。

卫生事业不断进步。共有卫生机构66个，其中医院、门诊31个，卫生院20个，疾病预防控制中心4个，妇幼保健机构4个，卫生监督所3个，其他卫生机构7个。实有病床1268张。专业卫生技术人员1675人，其中执业医师536人，执业助理医师165人，注册护士544人。

体育事业蓬勃发展。举办了“移动通信杯”新疆国际男子篮球邀请赛，邀请新疆广汇队、河南青年队、上海东方青年队、哈萨克斯坦青年队参加了比赛。举办了“人保财险杯”新疆首届环赛里木湖公路自行车赛，全疆31个代表队参加了比赛。竞赛项目中，在自治区“东方武校杯”武术比赛中获5个第一和1项第二的好成绩。自治区青少年田径比赛中，获1项第一，2项第二。此外，在全国第七届残疾人运动会上也取得了较好成绩。

十、资源与环境

全州 水资源总量为26.33亿立方米，人均占有水资源5786立方米。博乐、精河、温泉年平均降水分别为207.7毫米、97毫米和269.5毫米。

全年二氧化硫排放量6115.7吨；烟尘排放量3946.5吨；工业粉尘排放量613.3吨；废水中化学耗氧量7390.5吨。全州工业废气处理率达85%，工业固体废物综合利用率为86.3%，城市废水处理率74%。

博乐市城市空气质量为一、二级的天数占92.8%，下降4.2个百分点，三级占6.6%，上升3.6个百分点，三级以下占0.6%。全州两县一市及阿拉山口城镇地下水以二类为主，符合国家《地下水质量标准》，城市饮用水水质良好，均达到地下水二类水质标准，与2006年相比，水质保持稳定。城市区域环境噪声值51.4分贝，下降1.3分贝。道路交通噪声值60.5分贝，下降4.9分贝。

目前全州已建成各类自然保护区4个，总面积32.72万公顷，占自治州总面积的12.1%，其中国家级自然保护区1个。

十一、人民生活和社会保障

城乡居民收入继续增长，生活水平得到提高。农牧民人均纯收入5027元，增长11.51%。在岗职工工资总额为7.95亿元，增长20.1%；全年在岗职工平均货币工资16563元，增长22.2%，扣除物价因素，实际增长15.7%。

城乡居民居住条件进一步改善。年末城镇居民人均居住建筑面积24.6平方米，增长2.5%；农村居民人均居住建筑面积27.45平方米，增长7.7%。

社会保障体系日益完善。2007年参加失业保险职工2.89万人，增长2.85%。参加基本养老保险职工2.92万人，增长21.7%。参加基本医疗保险职工4.56万人，增长4.1%。城镇享受最低生活保障救济人数2.19万人，下降11.7%。参加农村合作医疗人数17.46万人，增长10.8%。参合率达到89.7%。国家抚恤、补助各类优抚对象1048人。收养单位8个，床位225张，收养人数115人。全年销售福利彩票3246万元，下降8.4%。募集公益金259.2万元，下降7.4%。接受社会捐赠164.7万元，增长7.2%。

注：（1）博州生产总值、各产业增加值、农林牧渔业总产值及工业增加值指标绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算，生产总值为初步核算数。

（2）公报第五部分“国内贸易、对外经济”本州注册企业对外进出口贸易总额资料来源于自治区统计局。

（3）交通运输资料取自自治区道路运输管理局。

（4）公报中金融、邮电、交通包含农五师，其余未注明“全州”的均为地方资料。