为进一步优化营商环境，切实转变政府职能，今年以来，博州市场监督管理局采取多项措施，高标准启动“双随机、一公开”监管，全力服务自治州经济高质量发展，取得了良好开局。博州荣获2023年度自治区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管先进地州称号。

一是争取地方党政支持。自治州党委、人民政府高度重视“双随机、一公开”监管工作，专门出台《自治州关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案》《自治州深入推进跨部门综合监管实施方案》，特别是将“双随机、一公开”监管工作纳入政府“放管服”改革、优化营商环境突破年和《政府工作报告》重要考核内容，为有效监管的靶向性和精准性打下了良好的基础。

二是科学制定抽查计划。按照两个清单（抽查事项清单、抽查计划清单），遵循三个不查（无法律依据不检查、无事项清单不检查、无计划清单不检查）的原则，制定《自治州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单》《自治州部门联合抽查2024年度抽查计划》，全州今年共制定部门联合抽查计划195批次，制定部门内部抽查计划69批次，将更多事项纳入联合抽查范围，监管精准性明显提升，有效减少对企业多头检查、重复检查。

三是指导完善“一单两库”。指导各县市、各成员单位以“一单两库”为基础，动态调整本部门检查事项清单、监管对象库、执法人员库，完成本部门在自治区协同监管平台“一单两库”动态维护。目前全州入库执法人员1377人，入库监管对象4.9万户。

四是加强业务宣传培训。做客博尔塔拉融媒体中心“营商环境零距离”栏目，解读宣传“双随机、一公开”监管工作的目的和意义、主要内容等，进一步提高群众知晓率。同时利用微信公众号、执法干部外出抽查检查开展“双随机、一公开”监管工作宣传，解读相关政策与要求。针对成员单位业务平台操作不熟练，各级相继组织开展集中培训、“一对一”“面对面”培训，使执法人员对“双随机、一公开”监管工作有了更为全面和深入的了解，进一步掌握了协同监管平台的操作流程，为工作的实施奠定了坚实的基础，有力推动全州市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作有序开展。

五是有序启动抽查检查。推进“双随机、一公开”监管常态化、全覆盖，除特殊重点领域外，原则上要求所有行政检查都通过“双随机”抽查的方式进行，取代日常监管原有的巡查制和随意检查，形成常态化管理机制。同时依托企业信用风险分类监管系统将企业信用风险分类结果与“双随机、一公开”监管相结合，实施差异化监管。截至3月中旬，全州组织开展“双随机、一公开”抽查12批次、83户次，其中部门内部“双随机、一公开”抽查4批次、21户，部门联合“双随机、一公开”抽查8批次、62户，抽查领域涉及农产品质量、道路旅客运输、娱乐场所、公共场所洗浴卫生、疫苗管理、安保行业相关单位等。抽查涉及A类企业5户、B类企业24户、C类企业1户、D类企业2户，实现了对企业“进一次门，查多项事”的工作目标，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干预。

下一步，博州市场监管局将充分发挥部门牵头作用，进一步完善“双随机、一公开”监管工作机制，持续提升监管效能，大力营造公平竞争的市场环境，助力营商环境持续优化，全力服务自治州经济高质量发展。

审核人：吴志疆