签发人：张敏                                            答复类别：A类

居热提代表：

您提出的“关于减免赛里木湖景区门票的建议”收悉。经研究办理，现答复如下：

赛里木湖是具有世界文化遗产价值的湖泊、森林、草原、湿地、冰川、雪山、峡谷等自然资源兼具，草原民族风情浓郁，以生态保育、自然体验、生态旅游、遗产展示等为一体的国家级风景名胜区（2004年）、国家湿地公园（2007）、国家5A级旅游景区（2021年）。受《风景名胜区条例》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《中华人民共和国水法》等法律法规的保护。根据国家5A景区门票价格管理的规定，要求各景区对州内州外、疆内疆外、国内国外游客实行统一的门票政策。

赛里木湖景区2010年创建为国家4A级旅游景区，2021年5月被评为国家5A级景区，一直以来，严格按照《自治区旅游景区门票及相关服务价格管理办法》（新发改规〔2021〕19号）的相关规定，落实优待人群景区门票和区间车票减免政策，对老年人、儿童、残疾人、人民警察、现役军人、退役军人、烈士遗属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属、现役军人家属、援疆干部，援疆抗疫医务人员及直系亲属等实行减免（具体减免政策附后）。新发改规〔2021〕19号文中未要求对本地户籍居民实行减免等优惠政策。

一直以来，景区收费严格按照自治区价格主管部门的定价要求执行。首先，景区建设和维护需要投入巨大的成本，包括基础设施建设、环境保护、服务设施等。景区先后投入近16亿元，实施国家公益林、水源地、天然林和生态林保护、退牧还草、河谷沟道治理、生态抛石固岸、牧民定居等工程，使得各类景观要素得到了有效保护，景区植被修复率达到95%以上；2018年赛里木湖的水质从Ⅳ类跃升至Ⅱ类，部分地方达到了I类水质。2022年被评定为“最美湖泊”和“全国最佳山水景区”。收取的门票费用可以为景区运营提供资金来源，使其能够持续运营和发展。其次，收取门票和区间车票费用是用来支持景区的管理和维护工作，确保游客的安全和环境的稳定。如果没有基础设施建设，每天上万人涌入，没有停车场、观光栈道、公路、环保设施等，景观将面临严重的破坏，游客的人身安全也难以得到保障。景区先后建设完善了环湖道路、停车场、观景平台、木栈道、卫生间、标识牌、垃圾桶等各项基础设施和公共服务设施。目前景区有游客中心2座、医院1所、供电所1个、自来水厂3个，污水处理厂2个、垃圾中转站1座，配套有42个停车场共计5000余个停车位，充电站7个共计45个充电桩，通信基站29座、旅游厕所16座（12座达到3A厕所标准）、环湖交通停靠站12个，木质游步道50公里。景区秉承“不让一滴污水流进赛湖、不让一片垃圾留在赛湖”的理念，每年投入约6000万元、800余人投入到景区环境卫生清理、维护维修、运营管理中来，使得景区基础设施不断完善，服务保障能力不断强化，游客满意度不断提升。

今年以来，景区为增强游客体验感、提高游客满意度，通过举办冰雪旅游季、“5·19”中国旅游日等活动，积极推动景区实行门票减免、免费开放的惠民措施。

下一步，景区将继续严格落实门票相关政策，对适宜人群及特殊人群实行相应的门票优惠政策。同时拓宽经营思路，努力在形成旅游产业链长效机制上下功夫，研发旅游商品、增加游览项目，注重景区的多元化和公益性，使景区旅游业发展成果惠及所有游客。

联系人：许磊 电话：0909-2319577

2024年9月13日

（此件公开发布）

审核人：吕正宇